近期,由于中国东海南海局势所引发的中美两国关系,出现了不尽如人意的不和谐音符,严重影响着中美两国关系的正常交往和健康发展。尤其是美国政府和军方高层主要官员,在不断释放影响中美两国关系的杂音,包括美国国务卿克里和海军主要官员,直言不讳的直接插手中国东海南海领海岛礁之争议,其强权和新干涉主义之手伸得越来越长,更让中政府和人民不可接受的是,个别美国政客明确放弃在东海和南海问题上不选边站的立场,对中国在南海和东海地区的正常维权横加指责,并一再宣扬中国对地区国家的军事威胁,试图以此来挑起周边国家与中国的冲突。
正是在中美两国关系出现不和谐音符的情况下,美国国务卿克里肩负改善中美两国关系重任到访中国。可以说在美国务卿克里到访中国前,美国众议院就为克里访问中国下了注脚。美国众议院全体会议当地时间15日以多数赞成通过了决定2016财年(2015年10月~2016年9月)国防预算大致框架的《国防授权法案》。法案就日美同盟宣称“支持包括解禁集体自卫权在内的日本防卫政策变动”。鉴于《日美防卫合作指针》修订工作已于4月进行,安倍政府希望在今夏之前通过旨在扩大自卫队海外活动的安保相关法案,上述美国法案将为安倍政府提供支撑。这无疑是美国众院在克里访问中国前,用通过众院《国防授权法案》的方式,在东海和南海问题上向中国政府施压。
不管是美国政府和军方高层首脑在中美两国关系敏感时期,释放中美关系不和谐音符宣扬中国威胁也好,还是美众院在其国务卿克里访问中国前夕,通过“支持包括解禁集体自卫权在内的日本防卫政策变动”的《国防授权法案》也罢,美国高层和众院无不释放着宣扬中国威胁,在周边海洋纠纷上向中国政府施压的信息。在美国高层和众院“良苦用心”这一点上,中国政府和军方高层是心知肚明的。尽管中国从古到今以礼仪之邦著称,但在美国国务卿克里此次到访中国之前,中国政府和军方高层显然是有所准备的。面对强权政治和新干涉主义一再宣扬中国威胁,并对中国捍卫领海岛礁主权横加指责和干涉,中国政府和军方高层领导必须发出捍卫国家主权最强音。
基于以上中美两国关系极其敏感的特殊原因,笔者就美国务卿克里到访中国进行梳理,与各位共同探讨:
第一、当中国外交部长王毅欢迎克里访华时,一改过往避重就轻和极其含蓄的外交模式,单刀直入的指出:中美关系持续稳定发展符合两国共同利益,也有利于亚太和世界的和平、稳定与繁荣。王毅表示,这个世界上并不是所有人都希望看到中美关系进一步好起来,但我相信,国务卿这次访华是为沟通而来,不是为吵架而来,是为合作而来,而不是为对抗而来。中美之间的合作远远大于分歧,我们要维护和拓展的共同利益也远远超过分歧。尤其是王毅在与克里的联合记者会上说:“中方维护自身主权、领土完整的意志坚如磐石,不容置疑。”使一项趾高气扬的美国国务卿克里,不得不表示赞同王毅对两国关系的评价,美方愿与中方进一步加强在双边、地区和全球层面的对话合作。中国外交部长王毅以毫不客气的方式,给到访中国的美国务卿克里上了外交第一课。
第二、当美国务卿克里领教中国外长王毅外教课意犹未尽之时,又逢中国中央军委副主席范长龙给其补上中国军事维权课。当范长龙与克里会晤谈到有关南海问题时,范长龙毫不含糊的表示,中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国在自己的岛礁上搞建设,完全是主权范围内的事,无可非议。中方维护国家主权和领土完整的决心和意志是坚定不移的。中国坚定维护南海地区的和平稳定,坚持同直接当事国通过谈判协商解决有关争议。希望美方客观、公正看待南海问题,正确理解中方政策意图,恪守在领土主权争议问题上不选边站队的承诺,谨言慎行,多做有利于中美互信和南海和平稳定的事。在范长龙的强势面前,美国务卿克里只能说,两国元首达成的加强双边合作的重要共识,对美中两军关系同样适用。保持稳定和建设性的两军关系,对双边关系有着重要作用。克里重申了美国政府在南海问题上不选边站队的立场,近期有关媒体报道并不是美国政府的政治决定。这显然是中国中央军委副主席范长龙,给访华的美国务卿上了一堂严肃的中国军队捍卫国家主权课,让美国务卿克里领教了中国军方的厉害。
第三、当美国务卿克里惊魂未定之时,中国国务院总理李克强于16日下午,在中南海紫光阁会见美国国务卿克里。克里与国务院总理李克强的会晤,总算得到到访中国稍有的轻松,李克强在谈到中美两国关系时表示,当前中美利益交融日益深化,合作领域越来越宽。习近平主席将于今年9月对美国进行国事访问,相信会取得圆满成功。中方愿同美方在相互尊重、平等相待基础上,加强交往和沟通,就双边关系、重大国际地区问题和应对全球性挑战加强协调,在亚太乃至更广阔领域实现包容合作。对于双方认识不尽一致的问题,要以建设性方式处理好、管控好,多做有利于增进中美互信、促进地区合作的事。克里在遭遇中国外交和军事强势应对后,与李克强的会晤让其得到些许平静,克里只能高调表示,美中不是竞争关系,而应是共促发展。双方应利用好战略与经济对话等机制,加强沟通协调,加快推进双边投资协定谈判。就应对气候变化开展更多合作。美方愿与中方就非洲卫生、教育、基础设施建设等发展议题开辟合作新领域。李克强会晤克里彰显大国总理风范,虽平和但具有“绵里藏针”之效果,使美国务卿克里领教了中国学者总理的不一般。
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