中国总理李克强5月18日抵达巴西，开始了其首次拉美之行。据媒体报道，预计李克强率领的代表团将宣布向巴西基础设施建设项目投资至多530亿美元的计划。此外，李克强还将与巴西总统罗塞夫（DILMA ROUSSEFF）探讨有关两洋铁路建设、企业收购以及投资数十亿美元改造巴西老旧基础设施建设的计划。一位巴西高级官员上周表示，中巴之间将达成500亿美元以上的投资协议。
中国领导人的出访一般都带着大项目、大投资，这样的经济大礼包常常扮演着“外交重器”的作用。比如李克强近几年经常在海外推销中国的高铁、核电，因而又被称为中国的“超级推销员”。
然而，高铁、核电等高端装备制造业出海并不顺利。以高铁为例，中国自2009年就确定了要规划欧亚、中亚、泛亚三条高铁线路。计划中的欧亚高铁从伦敦出发，经巴黎、柏林、华沙、基辅，过莫斯科后分成两支，一支入哈萨克斯坦，另一支遥指远东的哈巴罗夫斯克，之后进入中国境内的满洲里。泛亚铁路则覆盖东南亚地区，从昆明出发，途经越南、缅甸、柬埔寨、泰国、马来西亚等国家，最后抵达新加坡。尽管中国国内对高铁出海抱以极大热忱，并全力推动，但迄今为止并无落地的项目。比如泰国高铁项目一波三折，此后又传出消息称泰国放弃修建高铁计划，改修一般的复线铁路，因为高铁超出了现阶段泰国经济发展需要和承受能力，同时中国还要面对来自日本的激烈竞争。
再说核电，中国核电的管理标准仍有待提高，核电的技术路线亦有待统一。由于福岛事故后国内核电建设的停滞，国内并没有建成的“示范项目”。今年2月，中国跟阿根廷签署了向阿根廷出售“华龙一号”核反应堆的框架协议。尽管中国国内媒体称这笔交易为“华龙一号”的“处女航”，但该项目迄今为止尚未真正开始动工。一位核能技术专家说，中国的弱点是管理标准还不够高，与世界标准之间有巨大的差距。尽管中国让西方设计的核反应堆在中国国内成功运作了20多年，但中国还须让未来的买家信服它的有关技术。在技术路线方面，国内核电三巨头一直存在着技术路线之争。在国核技研发CAP1400的同时，中核和中广核也在分别推进着自己的ACP1000和ACPR1000+的三代核电技术。在统一技术路线的呼声之下，中国自2011年开始推动中核和中广核将各自掌握的技术进行整合，去年1月份形成了“华龙一号”的总体方案。值得注意的是，在设计“华龙一号”方案时，中核和中广核依然存在许多分歧。我们认为，在中国推动产业“走出去”的过程中，应该首先弄清如下问题：理解发展中国家需要什么？中国的竞争优势到底是什么？哪些产业走出去更有说服力。中国目前在全球推销高铁、核电难有效果，但这是否对象国家最需求的呢？以高铁为例，首先应当认真考虑：对方国家是否有足够大的空间？地理条件是否适合发展高铁？高铁建设的成本如何？目标国家的人口密度和物流需求是否能和高铁对接？这些问题都不能忽视。安邦（ANBOUND）此前提出，欧洲国家大都没有对高铁的紧迫需求，因为很多国家空间狭小、地形复杂，相对适合的德国、法国则已经拥有自己的高铁。其次是模式和标准问题。中国高铁输出是一套产业链的系统输出，除了输出轨道和列车装备，更是要输出整套的铁路交通系统和标准，这在一定程度上会改变目标国的交通方式。这也是造成目前高铁概念虽热，但很多国家（特别是东南亚国家）对中国高铁依然持谨慎态度的关键原因。
中国需要反思：为什么我们拿出好东西推销出去，效果却不好？因为我们只是一厢情愿地向外推广，没有考虑到对方的需求，没有仔细分析过市场，没有仔细考虑过协调配套。这样硬塞式的营销是不行的。发展中国家，哪怕是像巴西这样人均GDP超过1万美元的国家，也需要发电站、公路网络、货运铁路网络、集装箱码头、机械电子工业等等。尤其在基础设施方面中国有强大优势，这才是中国应该大力推销的产业。
在产业出海过程中，中国应理解发展中国家需要什么，以及中国的竞争优势到底是什么，哪些产业走出去更有说服力，杜绝一厢情愿的硬塞式营销。
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