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围堵中国兵临南海 美对华态度大变

在美国国务卿克里貌似温和的访华行程结束以后,南海问题并未因此而出现任何缓和迹象,多家国际媒体的报道显示,美国仍在以中国为假想敌进行备战。

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尽管克里在北京并未就南海问题表现出所谓的“强硬”,但近期美国方面在南海问题上动作异常频繁,继亚太国家军方官员会议将中国排除在外之后,消息人士披露了美国整合亚太盟国军队力量试图“围堵中国”的战略意图;美国国务院多次拒绝对“美军空巡南海”做出回应,但日前美国参议院议员公开发声对五角大楼的这一计划表示支持;另外,美国主管亚太地区事务的副国务卿20日再次出言抨击中国南海造陆举动。

一些分析人士认为,美国姿态的改变意味着华盛顿对中国态度正在发生重要变化----从“接触”中国转向了更多地“遏制”中国。

美国暗示将入南海与中国正面对峙,激发南海局势进一步紧张

联合亚太盟友围堵中国

来自日本、澳大利亚、菲律宾以及其他二十个国家的军队指挥官日前共同筹备了在夏威夷人口最多的瓦胡岛实施海陆两栖突袭的演习计划,其中绝大多数国家属于亚太地区。尽管这只是一次演习,但这正是美国持续鼓励的、将中国刻意排除在外的亚洲两栖部队进一步整合并开展合作的一次典型运作。

一位美国高级官员告诉路透社,在北京在南海推动其领土主张的行动日益具有攻击性的背景下,这次会议同时也意味着围堵中国的一次初步尝试。

这位官员称,这种转变已经将支持更多接触中国的美国政界人士“置于压力之下”,由于没有向媒体谈论相关内容的授权,这位消息人士要求匿名。

5月19日,这些两栖部队指挥官还参加了太平洋司令部两栖部队领导研讨会(PALS),并登上了希卡姆空军基地的“鱼鹰”倾转旋翼飞机。飞机在海上巡航达二十分钟,从空中检阅了美国两栖攻击舰“埃塞克斯”和其他船只。路透社指出,这次巡航只是为了展示美国的海军力量。马来西亚海军学院院长塞巴斯蒂安(Martin Sebastian)在参观过重达40,000吨、长达266米的“埃塞克斯”后说,“我不认为中国能够应付这样的先进攻击舰。”

一位美国方面的发言人则说,中国没有被邀请参与会议,是因为有法律禁止与中国在类似事务上进行军事交流。

美国军方许多专家将中国视为南海地区的潜在敌人,中国海军在南海驻有大约12,000人,美方认为,一旦冲突爆发,中国有能力在南海迅速增兵。美国目前在亚太地区驻有约80,000名士兵,其中大部分部署于中国东海边的日本冲绳岛上。

路透社认为,整合亚太地区“非中国的”军队对美国来说也是一项艰巨挑战,各国军方作战能力、装备设置、通讯频率都不相匹配,而且整合这些军队的资金也没有着落。

南海巡航成“积极措施”

今年5月12日,一名美国国防部官员透露五角大楼正在考虑向中国在南海建造的人工岛附近派出美军飞机和船只,以“确保航行自由”。这一消息引起轩然大波,美国助理国务卿拉塞尔(Daniel Russell)13日赶忙澄清称,美国仍然追求以外交手段解决南海问题。16日,美国国务卿克里(John Kerry)访华期间,又再次重申美国政府在南海问题上不选边站队的立场,表示对其他当事国将一视同仁,近期有关媒体报道并不是美国政府的政治决定。

然而,据金融时报报道,20日美国参议院民主党议员卡丁(Ben Cardin)公开对这一计划表示支持。卡丁称这将是“积极的一步”,他还认为,中国对于美国巡航南海的反应不会比东南亚国家对南海的巡航举动更加激烈。

“这样做是在阻止可能的事故,阻止中国的挑衅行为。”卡丁称,“如果中国面对的是与它有领土争端的某个国家,它很有可能将采取行动,但如果对面是美国,我认为中国将倾向于不采取行动。”

卡丁表示,“如果美国在南海升起国旗,我认为中国会表现得不那么具有挑衅性,我不认为中国想要制造与美国之间的问题。”

金融时报指出,上周美国助理国务卿拉塞尔在参议院曾当面向卡丁提出呼吁,希望他不要放弃外交手段处理南海问题。但卡丁回答拉塞尔称,美国需要对中国的“挑衅行为”给出“除了新闻发布会以外的回应”。

卡丁的意见与南海争端中如菲律宾等国家的立场相似,菲律宾已经多次表示,由于缺少实际行动,美国总统奥巴马所谓的“转向亚洲”战略更像一句空话。

中国外交部13日已对美方有关言论表示严重关切。中方表示,中国一向主张南海航行自由,但航行自由绝不等于外国军舰、军机可以随意进入一国领海、领空,中方将坚定维护领土主权。

中国造陆致美国心病

不甘寂寞的不仅有参议员卡丁。路透社5月21日报道,美国副国务卿布林肯(Anthony Blinken)20日在印度尼西亚也发表公开言论,称中国在南海的造陆行为“削弱了自由与稳定,增加了引发紧张局势的风险,甚至可能引发冲突”。

布林肯在雅加达说:“由于中国正在试图在南海造出更多主权领土并重新规划海洋边界,它正在侵蚀地区互信,而且也破坏了投资者信心。它的行为开启了一个危险的先例,即大国可以欺压小国,这也造成了地区的紧张和不稳定,甚至可能引发冲突。”

不过,布林肯重申了克里在北京宣称的立场,称外交手段仍是主要解决途径。布林肯说,“我们不会选边站,但我们强烈反对通过武力或强迫推进其领土主张的行为。”

除中国之外还有五个国家和地区宣布对南沙群岛的一部分拥有主权,包括文莱,马来西亚,菲律宾,台湾和越南。印尼并未涉入南海争端,不过,作为东南亚最大的国家,在中国与其邻国的南海领土争议问题上,印尼一直自认是冲突各方之间的天然调停者。

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