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美国给中国设下“圈套”再端出苦果

美中已经展开“新冷战”,这是苏联垮台后的“冷战2.0版”。巧的是,美军侦察机昨天也在南海飞越中国人造岛礁,被解放军警告。就在三个月前,美国打破惯例,提前半年多高调宣布中国国家主席习近平将于9月对美国作国事访问,引起中国学界普遍乐观解读,认为随着中国综合国力上升,中美力量对比发生变化,美国有求于中国,因此“两国领导人就把改善两国关系这个盘子,摆在桌子上”。

然而,三个月过去,在中国极力营造习近平访美的和谐气氛时,美国鹰派言论却占据媒体版面,白宫和五角大厦也轮番出招,除邀日本加入南海巡逻,还扬言派舰机进入南海中国占领岛屿的12呎范围内,挑战中国宣称的主权。如此针锋相对,使习近平的华府之行,几乎快成一场“鸿门宴”。

习近平上周末会晤到访的美国国务卿柯瑞时说,要“避免两国关系大方向受到干扰”,显示他似有同样的担忧和警觉。柯瑞赴北京,主要任务是安排习近平访美细节,并讨论6月在华府举行的美中战略与经济对话(S&ED)议题。

柯瑞与中国外长王毅会见时,王毅开门见山说,习主席访美是“今年中美关系的头等大事”。按中国官方习惯用语,“头等大事”意味着是压倒一切的大事,中国不愿看到习近平华府之行生变,可见北京十分期待习主席的首次国事访问。因此,未来北京如在中美分歧的议题上作一些让步,一点都不让人意外。

按照惯例,外国元首对美国作国事访问,美国常在一、两个月前正式宣布。但习近平访美消息,是欧巴马总统提前七个月宣布,确实给足北京面子。然而,从消息宣布到正式访问,间隔超过半年,对中国并非好事。在国际风云变幻莫测的今天,两国关系发展存在很大变量,所以换个角度思考,与其说欧巴马急于邀请习近平走红毯,毋宁说是美国展现高超外交手腕,给中国设下“圈套”,让中国在设定习近平对美国事访问的总目标后,美国接着一再端出苦果,吃或不吃,都左右为难,美国正可从中坐收渔利。

这样判断的依据是:一,美国过去处理美中关系,惯于在中国领导人访美前先将两国矛盾激化,再漫天要价,这样即使中国在谈判桌上就地还钱,还价比美国的要价低,美国仍可达到它原本想要的目标。这些招数,在前国家主席江泽民和胡锦涛访美时都用过,屡试不爽。二,自今年2月美方宣布习近平访美后,美国根本未像中国期待的,为建构新型大国关系“相向而行”,而是出招不断。从财长卢杰克上阵反对盟友加入中国主导的亚投行,白宫指控中国网络攻击,美日强化安保同盟,在钓鱼台问题上明确选边站,以及采双重标准,对中国在南海填海造岛指责,彼此气氛越来越紧张。

直至美国准备派两艘航母巡弋南海,中国军方扬言撞击和警告性射击,两个世界最大经济体关系越来越走向对抗,达到剑拔弩张地步。美国司法部19日还宣布中国天津大学三名教授窃取美公司商业情报,并起诉六名中国人。

这种气氛下,习近平是否如期访美?访美能有什么成果?中国内部正激烈辩论得失。这或是日前王毅对柯瑞说,相信柯瑞“是为沟通及合作而来,不是为吵架及对抗而来”的背景。

中国内部的激烈辩论,清晰地反映到舆论中。官方“人民日报”旗下的“人民网”刊文说,美国的对华策略已改变,美国已将中国列为头号对手,两国关系紧张程度超过以往。而五角大厦扬言要派机舰进入南海,不再由代理国家出马,直接以军事武力表态后,中国舆论界已开始讨论中美离战争还有多远。

越来越多人认为,习近平在此时机访美,中美关系出现重大突破和改善几乎不可能,只要维持不继续恶化就是成果了,并不一定能确保中美关系一定向好。

华府已陆续开出维持两国友好关系的部分价码,相信未来还会提出新要价,双方关系“合则两利”的大方向会不会改变,就看习近平到华府的“鸿门宴”如何因应。

一般认为,“欧习会”在全球问题或朝鲜半岛安全问题上,双方较容易达成协调合作的共识;但其他议题,譬如东海、南海或网络攻击、中国军事发展等问题,双方很难有实质的推进性

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