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中国外交部:可在南海岛礁部署军事设施

北京时间5月26日,中国外交部边界与海洋事务司司长欧阳玉靖在接受陆媒《中国日报》采访时表示,中国在南沙群岛部分岛礁上的建设活动规模和速度虽然远超它国,但是与中国的国际责任相称,“中国在南海问题上的这一政策,不会也不可能改变。”

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中国南海渚碧岛开工填岛图

欧阳玉靖表示,中国的岛礁建设主要是为了改善驻守人员的工作和生活条件,并更好地履行中国承担的相关国际责任和义务。需要强调的是,南沙群岛是中国领土,中国有权在相关岛礁上部署必要的军事防御设施。但岛礁上的功能更多地还是为各类民事需求服务。

据他透露,南沙群岛海域远离大陆,但是航线密集,极易发生海难事故。中国南海的岛礁建将包括机场、码头、航行安全和环境观测等相关设施在内,其目的就是为了履行中国在海上搜救、防灾减灾、海洋科研、气象观测、生态环境保护、航行安全、渔业生产等方面承担的国际责任与义务,为中国和周边国家以及航行于南海的各国船只提供必要的服务。

他表示,“中国愿在将来条件成熟时邀请有关国家和国际组织利用相关设施开展海上搜救等方面的合作。具体向国际社会开放哪些设施,中国将在有关工程建设完成后统筹规划。”

就外界对中国岛礁建设的速度和规模远超他国所产生的疑虑,欧阳司长强调,中国作为大国,承担着更多的国际责任和义务。中国建设活动的规模、速度与在南海承担的海上搜救、防灾减灾、气象观测、航行安全等方面的国际责任和义务相称。

出于对南海生态环境保护的考虑,一些人士对中国的岛礁建设表示忧虑。对此,欧阳玉靖答复称,南沙群岛是中国领土,所以,“中国比任何国家都更关心相关岛礁和海域的生态环境保护。”需要指出的是,中国对岛礁的建设工程经过科学评估和论证,采取了许多有力措施保护生态环境。另外,中国作为《生物多样性公约》和《濒危野生动植物种国际贸易公约》等保护海洋环境公约的缔约国,会严格遵守公约规定,认真履行国际公约规定的义务。

欧阳玉靖认为,各国依据国际法在南海享有的航行与飞越自由从未因为南海有关争议受到影响。中国拥有划设防空识别区的权利,这与领土和海洋权益争端没有任何关系。中国将来是否划设“南海防空识别区”取决于空中安全是否受到威胁和威胁程度及其他各方面因素。但是当前,南海局势总体稳定。

他还表示,中国在南沙群岛有关岛礁上的建设活动合法、合理,并未违反《南海各方行为宣言》(以下简称《宣言》)的有关规定。而个别国家无视《宣言》,不断采取侵权挑衅行动,阻挠各方在《宣言》框架下开展务实合作,单方面提起仲裁,极力推动南海争议复杂化、扩大化,这威胁到南海和平稳定。

中国进行岛礁建设,并不意味着改变了南海政策。他表示,维护周边和平稳定是中国的既定战略。“中国最不愿看到南海生乱,更不会主动制造混乱”。中国在维护领土主权和海洋权益的同时,将坚持维护南海和平稳定这一基本政策出发点,坚持通过谈判协商解决南海问题。中国在南海问题上的这一政策,不会也不可能改变。

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