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日本对非法捕捞中国渔民开出最高罚单

日本多次以非法捕捞的名义逮捕中国渔民,27日,日本首次在法院对中国渔民作出判决,罚款高达8万美元,这是目前为止,日本对非法捕捞的中国渔民开出的最高的罚款金额。

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打着科研旗号进行商业捕鲸的日本船只

横滨地方法庭认定方东兵在伊豆群岛南部鸟岛周围日本领海内捕捞珊瑚的行为是“明显危害渔业秩序的恶劣行为”,判处方东兵有期徒刑1年,罚金1,000万日元(1日元约合0.0084美元)。

此案审判长足立勉在宣读判决理由时称:“(方东兵的行为)完全忽视了日本为持续捕捞珊瑚而实行的严格限制。考虑到抑制同类犯罪及修改法律的宗旨,法庭认为必须处以(无缓刑的)实刑。”

判决书称,2014年12月21日凌晨0点45分左右,方东兵与另一名船员张有银在鸟岛西北偏北6公里处近海的“日本领海”内撒网捕捞珊瑚,被日本横滨海上保安部当场抓扣。日本第3管区海上保安总部介绍表示,方东兵是新《外国人渔业规制法》实施以来的首名被捕者。

自2014年10月以来,有5名中国人被指“非法捕捞红珊瑚”被日本横滨海上保安部以涉嫌“领海内作业”而逮捕。

日本媒体称,由于2014年9月以来大量中国渔船涌向“日本领海和周边海域非法捕捞珊瑚”,日本法务省2014年12月修订法律,将罚金上限从400万日元提高至3,000万日元。而修改后的新《外国人渔业规制法》及《渔业主权法》于2014年12月7日起正式实施。

日本法务省称,这也是去年12月针对在日本领海内进行违法作业的罚金上限额从400万日元上调至3,000万日元后的首次判决,也是一系列违法捕捞珊瑚的首个实刑判决。日本《朝日新闻》报道说,这是目前为止最高的罚款金额。由于珊瑚在中国交易价高,导致违法捕捞不断,日本只好修改法律,予以严罚。

据悉,日本水产厅通过无人探查机在小笠原群岛附近海域海底约10个地点进行调查,并于近日公布调查结果。调查显示,虽然没有确认珊瑚被从根部捕捞,但发现381个较新的渔网,部分网上有被折断的珊瑚。日本水产厅认为,从渔网的洞眼大小判断,是中国渔船使用后扔掉的。

日本《产经新闻》称,中国渔民的违法捕捞导致渔场环境受到破坏,渔业资源流失,渔场面临荒废危机。当地居民感到十分不满,并认为日本政府措施无力,而且着手太迟。日本政府有必要向中国表示治理的强烈意愿。据《读卖新闻》报道,日本将在近期向中国提出交涉,要求中国采取措施,避免再次发生。

此外,据共同社报道,现年45岁的张有银目前正以相同罪名接受审理。自2014年10月以来,被指“非法捕捞红珊瑚”被日本横滨海上保安部以涉嫌“领海内作业”而逮捕的5名中国人中,方东兵是第4名被起诉的。

对于中国渔船在日本小笠原群岛周边海域捕捞红宝石珊瑚一事,中国外交部曾表示,中国政府在打击非法采捕红珊瑚方面的态度是认真、严肃的。

此前,中国外交部还表示,中方一贯重视海洋濒危动植物保护,要求渔民依法进行海上生产作业,禁止违规采集红珊瑚行为。中方有关部门将继续加大管理执法力度。同时,也要求日方文明、理性、依法、公正、妥善处理有关问题。

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