美国国防部长卡特由夏威夷前往新加坡途中表示，南海紧张局势并非美方，而是中方所造成，中共所谓不得进入南海岛礁12海里的说法，不适用原未浮出水面的地貌。
卡特(Ashton Carter)在专机上就南海问题向随行记者表示，目前的情势并非美方造成，而是中方，各方应永久停止填海造岛与进一步将岛礁军事化，美方希望见到停止填海，这并非因为美国是宣示领土的一方，而是支持体制。
他强调，会利用在新加坡举行的“香格里拉对话”提出南海问题，并说明各方都会是赢家，也都会崛起。
中共官媒近期报道，美方如进入大陆南海岛礁12海里，后果严重。
卡特回答记者提问指出，美国会在国际公法允许的全球各地飞行、通航与操作，所谓12海里不得进入的说法，不包括未浮出水面的地貌。
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