台湾民进党总统候选人蔡英文美东时间6月3日下午在华府战略与国际研究中心(CSIS)发表了题为“台湾迎向挑战”(Taiwan Faces the Future)的主旨演讲。谈到台湾经济发展新模式时,蔡英文特别引述了美国前国务卿希拉里(Hillary Clinton)1年期向台湾媒体所强调的“独立自主性”,称新模式能够有助于降低对单一市场的依赖,确保台湾经济自主。

德国总理默克尔(右)也是蔡英文看齐的女性政治家
希拉里是离任官员,现在是民主党总统参选人。她在4月13日发布视频宣布参选,而蔡英文是在4月15日宣布正式角逐台湾总统。两人宣布参选的时间相隔只有2天。从引述她的话来强调台湾的自主性可以看出,蔡英文有意强调自己对希拉里对台认识的认可度。
蔡英文3日提到, 未来民进党执政最优先的任务,就是提出一个能让经济向前推进的新路径,自己已经作好准备推动以“创新、就业、分配”为核心理念的新经济发展模式。这种将“效率驱动”转换为“创新驱动”的模式,藉以重塑台湾经济的竞争力。新模式也将在经济成长和社会需求之间取得平衡。她说:“我们希望新模式能够有助于降低对单一市场的依赖,确保台湾经济自主。去年六月,美国前国务卿希拉里就很善意的提醒我们,如果台湾失去经济独立性,将会变得脆弱易受伤害”。(We are kindly reminded by former secretary Clinton in June last year that Taiwan would be vulnerable if it lost its economic independence.)
蔡英文所指的希拉里“善意提醒”是指去年6月19日在洛杉矶半岛酒店接受台湾《商业周刊》采访时所说的。当时,希拉里多次提醒台湾不要过度依赖大陆,甚至拿当时的热点国际议题“乌克兰危机”和“欧洲对俄罗斯天然气依赖度”提醒台湾,希望台湾不要破坏自己的独立自主性。当时,希拉里提醒台湾与中国大陆相处时,要“谨慎和精明”(carefully and smartly),言语间批评了马英九国民党政府同中国大陆走得太近,认为两岸关系正面临转折点,台湾须在经济合作方面找到同中国(大陆)“到此足矣,切勿越界”(this far but no farther)的底线。曾在《蔡英文在美或巧遇希拉里》报道中指出,“蔡英文美国之行有机会与希拉里会晤,因为若两人在2016年大选胜出,彼此的领导人身份将成为两人会面最大的障碍,蔡英文将很难再次踏入华府,更不用说与入主白宫的希拉里深谈,此行若有机会不期而遇,将是难得的针对未来两岸关系与台美关系,进行交换意见并建立沟通的巧合时机”。目前,奥巴马政府已经升级了接待蔡英文的规格,除了国家安全副顾问海恩斯(Avril Haines)和亚洲事务资深主任麦艾文(Evan Medeiros)举行会谈外,蔡英文还同白宫国安顾问赖斯(Susan Rice)进行了短暂交谈。
华府分析认为,奥巴马政府决策一切以自身利益为要且务实,看到蔡英文本次台湾选举似乎有势不可挡的趋势,不希望2011年 美国国安会就两岸问题贬蔡的做法影响未来的关系,因此不再纠结过去,希望透过高规格待遇展开新关系的一页。另外,分析认为中美因南海问题僵持不下对立局势无法化解,因此华府也有可能是透过对蔡英文突破性的态度与待遇来刺激北京。蔡英文6月3日就台湾能够在南海扮演何种角色答问时指出,应该同有关各方准备好举行对话,寻求解决南海问题的可能性。她认为,眼下最重要的是要确保航海自由,最优的解决方式是通过外交和和平手段。
如果奥巴马升级接待蔡英文的规格,那么希拉里阵营安排同蔡英文的会晤也就会显得顺理成章。2008年9月,蔡英文访美时就同当时竞选的希拉里举行过会晤。
希拉里和蔡英文都有可能在2016年赢得各自大选,成为美国、台湾历史上的首位女总统。希拉里离任后对台湾媒体所说的那番话对民进党及绿营人士来说是一种极大的鼓舞。两位女领导人在人权、女性权益和民主和价值观层面有很多共通点。所以,希拉里若当选其对台政策可能会更亲密些。相比以往几届政府硬邦邦地军售外,希拉里可能会软硬兼施,对大陆强硬的同时,更多地向台湾展现柔性的部分。而且,
从民主党政府历史性连续性执政的角度来看,希拉里若当选总统预计会强化奥巴马时期的一些既有政策,尤其是对南海的利益关切和亚太战略的有力推进等等。但是,一切都要辩证地去看,无论是希拉里还是还是蔡英文或民进党,都有可能做出政策或策略调整。任何领导人当总统前后都会变,因为对于美国人来说,只有永远的利益,没有永远的敌人。中美建交30多年来,经历过各种战略互疑、利益摩擦甚至冲突,但最终双方都还是会回到合作的总体框架上来。
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