美国推动打造跨“太平洋伙伴关系协定”(TPP)，2005年成立，直到2013年才明确表示TPP欢迎中国加入，其戒心可见一斑。但TPP可能还不是最值得中国警惕的。近日维基解密曝光的文件显示，中国同样未参与的“服务贸易协议”（TISA）才是美国更大的一步棋。
阿桑奇创办维基解密后，总为世人带来耸动真相
先忘了TPP吧，维基解密在近日发布了有关TISA的多份秘密文件。是的，这听起来有点复杂，但内容绝对更加劲爆。这个贸易协定包含一个重要的讨论，即如何用政府的能力来真正保护公民的自由。这和人权的讨论不同。这份协定在协商后的几个月被公众所看到，它仅仅被人们当做一个经济问题，而没有考虑它对人权的影响，仅仅因为这份协定是维基解密披露的。
维基解密近日披露了17份关于TISA协定的文件，参与谈判的有美国、欧盟和其他23个国家，包括土耳其、墨西哥、加拿大、澳大利亚、巴基斯坦和以色列----占全球GDP的三分之二。“TISA”占美国和欧盟经济的近80%，甚至也占到了巴基斯坦等发展中国家经济的53%。
美国提出的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）近几个月来已经众所周知，但TISA是“3T协定”（TPP-TISA-TTIP）中更大的组成部分。所有的“3T协定”都明显将金砖国家排除在外，包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非。
根据披露的TISA文件，协定将在解除金融业监管方面迈出重要一步，这可能会带来广泛影响，从当地海事和空中交通规则到各方面的国内监管，只要涉及国际贸易服务的领域都包含在内。这一协定是三大协定之一，它能够令国会更容易地通过TPA，也就是“快车道”授权。参议院已经通过了TPA，将在这个月上交给白宫。
根据已经披露的TISA文件来看，当‘快车道’授权用来保护公民权利，与公司权利抗争时会变得有多危险。这份TISA文件再次支持公共服务私有化，限制政府从安全到环境等各领域的行动，但这只是一个限制公民权利的烟幕。”美国贸易代表办公室和欧盟高级官员一再否认TISA或TPP将影响当地法律，在今年春天早些时候也发布一份联合报告重申了这点。然而维基解密的披露文件显示，按照TISA的框架，世界贸易组织（WTO）模式的法庭将会扩张，这些法庭在解决贸易争端时会影响当地法律。上个月这样一家WTO法庭作出裁定，要求美国废除肉品必须标明来源国的法律规定，否则将面临惩罚性的出口关税。而美国国会将会遵从WTO的要求，废除肉品必须标注来源国的法律规定。
维基解密已经警告称，参与这一影响深远的全球服务协议谈判的国家正放弃很大一部分的全球主权，同时这个过程也会加剧贫困国家的社会不平等。维基解密在周四公布了关于TISA的17份文件，协定旨在用通行全球的法律限制市场自由化。
根据协议，ZARA或arks & Spencers等零售商将有权在任何一家签署了该协定的国家开分店，并被视为国内企业。八十年代英国电信行业等国有化服务在这一协定下，必须确保不伤害竞争对手。中国的低端制造业眼下举步维艰，奄奄一息，这些规定的钳制对正在进行艰难转型的中国经济来说，显然不是一个好消息。
更要命的是，由美国和其他一些国家提出的这份协定显示，政府将不能阻止外国服务公司连入国内传输、访问、处理或存储信息（包括个人信息），不管该公司是否在领土内。从本质上来讲，这个规定的原意在于隐私保护可能被视为贸易壁垒。这项规定会对隐私法规造成冲击，而且不仅仅适用于在欧盟的外国公司，也适用于受美国监管的外国公司。这当然会冲击到中国的国家安全。
维基解密披露了的17份TISA文件引发了公众关注，在这个协定中包含了11个完整的章节。虽然这份协定的大纲已经实施近一年，但这些文件在签署后五年仍处于保密状态，这般保密程度甚至超过了TPP。TISA的谈判于2013年启动，美国、欧盟和其他22个国家都参与了。G20集团中的20个成员国都参与了谈判，可以说几乎所有发达经济体和除了“金砖四国”外的新兴市场联盟都加入了进来。
他们希望放松对服务行业的监管，无论是在国家、各州或各地。协定将“废除”一些法律，使得在合适的地方冻结管理，防止未来职业许可资格或技术标准的立法。这一协定将不可逆转的打破一切贸易壁垒。对外国投资公司没有限制，将会令整个行业落入其掌控之中。毫无疑问，中国将会竭尽全力阻止这一阴谋的实现。
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