曾经,“你妈是你妈”等奇葩证明曾让不少中国人无奈,就连中国国务院总理都痛批荒唐。如今,中国“证明多”“证明繁”的问题或许会得到改善,因为,公安部、外交部和旅游局公开发声,检讨自己的办事政策。

李克强
北京时间6月17日,中国公安部、外交部以及旅游部门的负责人就相关问题纷纷表态。
在谈及李克强批评“你妈是你妈”证明荒唐时,公安部负责人称,李克强总理批评的是群众“办事难”“办证难”问题的一个缩影,表明一些地方基层政府和部门在管理和服务中确实存在不规范、不透明、不作为问题。李克强抓住这一典型案例,要求政府部门举一反三,解决办事环节过多、证明繁杂过滥等问题,目的是要进一步推进简政放权,规范和简化公权力,方便群众办事创业,更好地服务群众。
外交部负责人则表示,李克强总理对出境手续中的“你妈是你妈”证明予以严厉批评,抓住了一些政府机关在服务群众工作中存在的官僚主义作风问题,敦促掌握权力的部门进一步简政放权。我们各部门各单位应举一反三,进一步树立为人民服务的意识,更好地服务和方便群众。外交部门将认真学习、深入领会李克强总理批示精神,为中国公民和机构更加便捷地走出国门争取更多有利条件,努力为海外中国公民和机构提供优质的领事服务。
在回答造成证明多、材料繁的主要原因在哪里问题时,公安部负责人称,出现各种“奇葩”证明的一个重要原因是,公民户籍、教育、就业、生育、医疗、婚姻等一些基本信息处于分散、割据的碎片化状态,不能实现部门间、地区间互通共享或共享程度不高。此外,一些基层部门和单位也存在懒政、推卸责任甚至设租寻租的问题,需要各部门引起高度重视,认真加以整改。
旅游局负责人认为,各种“奇葩”证明出现,说明政府服务人民群众的工作还有差距,也说明李克强总理从群众反映强烈的“热点”“难点”“痛点”和典型事例抓起,体现简政放权由政府“端菜”转为让群众“点菜”的新思路新要求,抓政府自我革命抓到了要害之处。政府部门需要继续清理规范权力清单,清扫不合理的门槛,特别是在民生方面,要重点研究办事程序繁琐、证明五花八门、部门与部门间责任不清、沟通不畅的问题。
外交部负责人则表示,公民办理有关事务过程中确实需要一些必要证明和相关材料。要解决材料过多过繁问题,我认为,一要梳理清楚哪些是必要材料,不能随意增加;二要向群众公开明确说清楚,需要提供什么必要的证明和材料;三要加快公民数据库信息化建设,建立公民档案。
李克强痛批奇葩证明事件回顾
“你都搞不清楚他要什么证明,比如说让一岁小孩开不犯罪证明。”中国国务院总理李克强5月12日在北京召开的推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上如是说。
听到现场的笑声,李克强表示:“这不是笑话,这是真事!”实际上,这种“奇葩”证明还真是不少。据媒体报道,有老人在按规定申请相关补助时,被要求出具一份“自己还活着的证明”。此次李克强提到的一岁孩子被要求开“不犯罪”证明的事,也有网友“吐槽”自己的遭遇:在为一岁的孩子转户口时,被要求开具“孩子无犯罪记录的证明”。
这已是李克强第二次痛斥此类证明。此前5月6日的国务院常务会议上,李克强举例说,一位公民出国旅游需填写紧急联系人,写了他母亲的名字,结果有关部门要求他提供材料,证明“你妈是你妈”。李克强对此表示,“这些机构到底是出于对老百姓负责的态度,还是在故意给老百姓设置障碍?”
此类的荒唐事不止折腾老百姓,也折腾创业者。李克强在5月12日的会议上举例子说,一位创业者把房子抵押筹集创业资金,自己租房子办公司。结果发现创业最为困难的竟然是如何在当地立足和办证,各种证照让他“头昏脑涨”,最后甚至想放弃。
在李克强看来,名目繁多、无处不在的审批事项对个人来说浪费的是时间和精力、增添的是烦恼和无奈;对企业来说浪费的是人力物力、耽误的是市场机遇;对社会来说削弱的是公平,抑制了劳动生产力的提高;对党和政府来说影响的是形象和诚信、损害的是人心和民意;如果不努力加以改变,损害的是全体社会成员的共同努力,延误的是中华民族的伟大复兴进程。
中国能否向奇葩证明说再见?
据统计,中国人一生需要办80个证件,其中还不包括各种证明,逢事便要开据几个证明已成常态。说中国人“无证寸步难行”一点也不夸张。人品证明、自己是劳模的证明、只能活6个月的证明、自己还活着的证明……真是不看不知道,世界真奇妙。针对如此之多的证明,三部门负责人指出了破解的方法,但是仅仅如此,就能彻底的跟“奇葩证明”说“拜拜”吗?恐怕还有待考量。
俗话说“大道至简,有权不可任性”。从古至今,任何一个时代政治比较“简”,老百姓休养生息,往往就会出现“盛世”。因此,中国各部门在简政放权的同时也需要与时俱进,信息化为社会治理提供了各种的便利,政府部门之间完全可以打破之前的“壁垒”,实现信息共享,节省大量的人力物力,让数据多跑路,让百姓少跑腿,真正做到“民之所望,施政所向”,避免各种“奇葩证明”的尴尬。但另一方面要医治当今社会的“疑难杂证”,还须从制度着手,拿借证敛财的人“开刀”,清除这一毒瘤,才能彻底的跟“奇葩证明”说“拜拜”。
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