《求是》杂志是中国共产党中央委员会的机关刊物。不过, 《求是》并非只刊发中共党员的文章。6月15日出版的第12期《求是》杂志上,刊发了全国人大常委会副委员长、农工党中央主席陈竺的署名文章。这是《求是》2015年第二次刊发民主党派中央主席的署名文章。第一次是在2月,第5期《求是》杂志刊发了全国人大常委会副委员长、民革中央主席万鄂湘的署名文章。近年来,《求是》杂志刊发的民主党派中央领导人的署名文章至少有16篇,但并不是八个民主党派都涉及。这些文章是投稿还是约稿?为何有的党派领导发文章有的不发?为何要发这些文章?
万钢、陈竺署名文章最多
据《北京青年报》旗下微信号“政知局”不完全统计,2010年至今,《求是》至少发过16篇民主党派中央领导的文章。2010年最多,有5篇,2011年两篇,2012年3篇,2013年两篇,2014年两篇,2015年到目前有两篇。
近5年,八个民主党派中,除民盟中央和台盟中央领导外,另外六个民主党派中央----致公党中央、九三学社中央、民建中央、民进中央、农工党中央、民革中央领导,都在《求是》发过署名文章。
从发文领导级别来看,主席发文10次,副主席发文6次。其中,曾任卫生部部长的农工党主席陈竺和现任科技部部长的致公党主席万钢均发文3次,陈竺的3篇文章分别发表于2012年、2013年和今年;万钢则2010年至2012年每年一篇。民进中央主席严隽琪和九三学社中央副主席张桃林各两篇。
文章大都与社会热点有关
梳理前几年党派中央领导在《求是》发文的内容特点可见,文章多是探讨经济社会发展的热点问题。
2014年,九三学社中央主席韩启德发表了《充分发挥市场在配置科技资源中的作用》,民建中央副主席辜胜阻发表了《中小企业的成长烦恼》。这两篇文章都是有关经济的,强调市场的作用和中小企业发展的困难。而2014年的政府工作报告中提到“进一步简政放权,这是政府的自我革命”,这个表述“很严重”,表达了政府的决心。而简政放权的目的就是要更多的释放市场活力,打破中小企业发展的桎梏,让经济活跃起来。从这个意义上说,这两篇文章契合了去年政府工作的重点。
2013年发表的两篇分别为民进中央主席严隽琪的《现代大学的社会责任》和农工党中央主席陈竺(共同署名张茅)的《为了人人健康---- 全面实施<卫生事业发展“十二五”规划>》。严隽琪从1981年到2000年,都在上海交通大学工作,有近20年的高校工作背景,而陈竺则当了6年的卫生部部长,且《卫生事业发展“十二五”规划》是国务院2012年10月刚刚发布,陈竺的这篇文章紧跟其后,在2013年初就推了出来。卫生事业发展“十二五”规划>陈竺最早以民主党派领导身份发文是在2012年, 时任卫生部部长的他发表了《取消“以药补医”机制 深化公立医院改革》的署名文章。而用国家发改委副主任、国务院医改办公室主任孙志刚的话说,“2012年是医改承前启后、持续深入推进的关键之年。”
《求是》刊发党派领导文章最多的2010年,时任九三学社中央副主席的贺铿在年初发表《关于通货膨胀预期的问题》,提示了当年的通胀风险并提出政策建议。而2010年的CPI也确实从年初的不到2%一路飚高,年底超过5%。也是2010年初,民建中央副主席周汉民发表了《突显低碳经济深化世博主题》,2010年5月,上海世博会将开幕,周汉民不仅是上海市政协副主席、上海市民建主委,当时还任世博局副局长。
2015年文章契合统战工作
6月15日陈竺的这篇署名文章题目为《发挥参政党特点和优势 助力全面建成小康社会》,万鄂湘今年发表的文章题目则是《参政党要做社会主义协商民主的全力推动者》。这两篇文章一篇在中央统战工作会之前,一篇在中央统战工作会议之后,但内容都与统战工作有关,讲的是“自己的事儿”。
跟以往相比,这是很大一个变化。之前党派领导刊发的更多是以某个领域为主题,例如2014年第18期《求是》九三学社中央主席韩启德发表的《充分发挥市场在配置科技资源中的作用》、2013年第4期,农工党主席陈竺(与张茅共同署名)发表的《为了人人健康---- 全面实施<卫生事业发展“十二五”规划>》。
有分析指,文章内容从经济社会发展过程中的具体问题,变为探讨民主党派参政议政和统战工作,内容的变化,与十八大以后中央对统战工作越来越重视有很大关系。
中共中央总书记习近平十八大闭幕后先是走访八个民主党派中央和全国工商联,且一年四次亲自主持党外人士座谈会,并在欧美同学会成立100周年庆祝大会上发表重要讲话等。另外,统战部领导30多年后再次出现“双副国级”的配置。今年5月18日至20日,建国以来已经召开过20次的“全国统战工作会议”,在第21次的时候升格为“中央统战工作会议”。这些,都反映出中央对统战工作越来越重视。
不过据“政知局”报道,《求是》杂志的一位负责人介绍,这种级别领导的稿子都是提前约的,稿件内容结合杂志自己的重点选题策划而定。不是为了发表民主党派领导的文章而发表,所以也就不是每个民主党派都有涉及。
也就是说,《求是》杂志有了重点选题策划,然后找到合适的人约稿,领导正有合适的角度,也有话要说,愿意接受这个邀约,于是,就有了人们看到的《求是》杂志上的文章了。卫生事业发展“十二五”规划>
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