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中国和美国, 到底要吵到什么时候

继中国中央军委副主席范长龙访问美国之后, 美国常务副国务卿布林肯将与中国外交部副部长张业遂共同主持第七轮中美战略与经济对话框架下的第五次中美战略安全对话。两国高级别官员和军方人士将就一系列涉及两国战略安全的重要问题交换意见。23日至24日,第七轮中美战略与经济对话以及第六轮中美人文交流高层磋商也将在华盛顿举行。在中美就南海填海工程纷争不止的严峻背景下,中美系列对话能否打破中美争吵不断的困局?

从中美关系的发展轨迹来看,冷战结束之后,中美关系总体呈现出合作与竞争交织的发展规律。但是近两年来,中美纷争的一面被大幅扩大,合作的一面则被不断压缩。竞争一面主导的时间段不断延长,合作对削弱竞争态势的积极作用明显减弱。尽管从总体上来看,这种态势基本符合中美关系合作与竞争交织的总体发展轨迹,中美关系目前的发展态势也未跃出这一边界。但不可否认地是,竞争的一面已经长时间完全占据主导地位。

正是在这种竞争模式的主导下,中美在诸多问题上爆发全面争吵。不管中国做出怎样的解释,美国似乎都不满意。比较明显地是中国日前宣布南海填海造岛工程即将完成。外界分析称,中国试图以此展现展现退让立场,主动缓和中美关系的姿态,但美国并未展现出积极的回应态度。而此前范长龙访问美国,也有中国军方将领对美军高官的表态不满。

中美关系中出现的这些争吵严峻态势已经引起两国官员、学者的高度关注。如果任由目前的争吵态势发展下去,中美关系的缓和氛围就很难营造,从而为竞争主导地位的巩固注入活力,助推争吵态势的进一步发展,最终或将出现不可预测的冲突,打破中美关系斗而不破的常态发展规律。

在如此严峻的现实面前,即将到来的中美战略对话能否打破目前的争吵困局值得期待。在战略对话举行之前,美国国务卿克里公开表示,他未来几天都将聚焦在即将举行的美中战略与经济对话上。美中两国将在此轮对话中谈及贸易、经济以及其它共同关心的问题。他还特别强调:“我确信,美中两国将就共同面对的问题进行充分的讨论。”

即便真如克里所言,中美双方能否开诚布公地就所面临的共同问题进行充分沟通,但双方能否进行富有成效的沟通,并在沟通中找到利益汇合点,从而为解决纷争创造条件,促进纷争的逐步解决,才是中美能否走出争吵困局的关键。

从目前来看,已经是跛脚鸭的奥巴马很难在对华政策上做出大幅调整,也无法对中国做出实质性的承诺。并且,由于南海局势的升温,美国的盟友菲律宾、日本对美国的安全需求会进一步增加,这又会进一步刺激南海局势,引发中美争吵。因此,在即将到来的中美战略对话上,如果美国仍然执意坚强硬的立场,压迫中国采取退让立场,则中美之间的争吵态势料难以改变如果美国能否在对话中展现灵活姿态, 对中国的诉求予以积极回应,则会为中美打破争吵困局营造一个良好氛围。

早在2013年的习奥会,中国就已经提出构建中美新型大国关系的目标。一个稳定和谐的中美关系需要双方的自我克制,相互尊重。即将到来的中美战略对话应该成为中美实践这些原则的舞台,而不应是继续争吵的舞台。

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