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汤家骅辞立会议员 泛民或失否决权

政改争议完结后, 政界再起波澜,公民党创党成员、资深大律师汤家骅22日宣布退出公民党和辞去新界东立法会议员一职。汤将于10月1日离任立法会议员,而新东议席的补选,不但成为2016年立法会选举前热身赛,政党中人更预料,补选可能变成建制和泛民在后政改对决的地区“公投”。有民主派议员认为,候选人会被问到涉及修改《基本法》和政改等议题,补选具有公投的效果。但有建制派人士分析,泛民把补选定性为公投的机会不高,因风险太大。

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港府公布普选方案后仅有汤家骅坐在泛民议席上

出任立法会议员11年的汤家骅22日举行记者会,交代退党及辞职原因。他说,昔日以公民党名义参选,“如果退党而不辞职,我相信不是一个符合公义的做法”。他说,如果辞职后,公民党在补选可取回新东议席,“我与公民党就可以说是互无拖欠”。不过,他强调,“今日不会有人相信我为公投辞职。”

汤家骅说,民主派在立法会的否决权,是最有力的政治筹码,希望退党辞职的决定,不会令民主派在2016年的选举失利。被问到会否以独立身份出选2016年立法会选举或2017年特首选举,汤说“无这个想法”。立法会表示,汤家骅已致函立法会主席,将辞任立法会议员,2015年10月1日起生效。

汤家骅辞职除了涉及补选,亦牵涉民主派能否保住分组点票下的否决权。立法会要通过议员议案或修改议事规则,都要经分组点票。目前建制派在功能组别的分组点票是必赢;但在地方直选方面,泛民对建制的票数是18对17,手执分组点票否决权。若泛民在补选落败,失去汤家骅在新东的议席,届时建制派在地方直选和功能组别都取得多数,就可趁机提出修改及通过《议事规则》。

人民力量议员陈伟业说,民主派必须派出有分量者参加补选,否则“自掘坟墓”。他说,泛民应全力确保能保留地区直选议席,否则在立法会分组投票的否决权将全失,建制派将可随意修改议事规则。

至于补选会否变成公投, 中大政治与行政学系高级讲师蔡子强说,相信变相公投会成为选举的议题之一,但因为今次选举只是新东的地区直选,故很难触发一个全港活动(campaign)。蔡子强说,年轻人或会提出,“修改《基本法》”作为公投议题,但这未必得到泛民支持。至于以“重启五部曲、修改8.31”作议题,内部引起的争议或较小。

公民党主席余若薇认为这是“定性问题”,将与民主派商讨补选事情。新民主同盟议员范国威认为,是次补选会有公投效果出现,相信会有人为补选设定议题,候选人亦会被问到涉及修改基本法或重启政改五部曲等议题,但民主派要讨论是什么议题。

民阵召集人陈倩莹说,补选只有一区,难以转化成变相公投。她说,若民主派想加入撤回人大常委8.31等政改议题,民间团体或会参加,否则的话,这只是纯补选,相信民间团体不会参加。

有建制派人士认为,泛民把补选定性为公投的机会不大,因为风险太大,民主派需要保住在分组点票的否决权。不过,亦有建制派人士认为,民主派可否把补选变成公投,须视乎候选人数目,如果是一对一的对决,公投味更浓;但若有多人参选,公投的因素就会被打散。

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