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福建环评名单遭质疑 涉嫌企业未批先建仍运转

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6月18日, 福建宁德当地一家有色金属深加工企业“鼎信实业有限公司的三期项目”举行环评听证会。鼎信三期并未公布环评公众参与者详细名单及联系电话。企业所在地的居民代表申请公示,环保局回函称名单“涉密”。居民代表对鼎信三期公众参与调查的满意度是98%产生质疑。图为6月13日,属于鼎信实业有限公司的湾坞镇14号码头附近,推土机将废渣填入一片芦苇荡。(记者对其中的白色固体废渣取样带回北京检测,6月17日经检测,参照《土壤环境质量标准》三级标准,即保障农林业生产和植物正常生长的土壤临界值,该样品汞超标达10倍。)图片来源:陈杰/CFP 文字来源:新京报

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居民代表网上查询发现,鼎信三期环评报告简本中的公众参与名单,仅有姓及所在村组,而没有名及联系电话。其公示的198人,很多人的姓是村户籍里没有的姓。图为6月13日,记者探访了位于湾坞镇浮溪村的福建鼎信镍业有限公司看到,该公司两面靠海的厂区堆放着大量粉状物和渣料,及凝结物,一些挖掘机和铲车正在工作,扬起的灰尘令厂区上空一片灰暗。一些浓黄的液体流进海里,沿岸形成一大片浑浊水域。

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在这之前, 企业所在地的居民代表查看了此前环保局公示的该企业二期项目环评报告,公众个人征求意见栏里总共288份问卷,99%为满意。四个居民代表对公众参与信息名单中4个村的177人进行了核实,确认至少有111人不是这4个村户口上的人。记者调查还发现,鼎信三期在听证前就已投入试生产。鼎信一二三期,都曾因未批先建收到环保罚单,但都未停止其相关违法行为。图为6月13日,湾坞镇,14号码头附近,两股记者没有查到源头的污水一白一黑交汇后,直排海里。

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鼎信二期所作的环评报告名单中,只有部分村民知道鼎信二期环评调查一事,但只是被企业来人收走了个人信息而未填表,另一部分人压根就不知道有环评调查。“鼎信二期在拆迁群众中意见都闹得那么大,而鼎信三期公众参与调查的满意度是98%,这完全不可能。”有村民反映说。图为6月11日傍晚,湾坞镇龙珠村下属的一个自然村居民郭松玉家中,郭松玉的面积400平方米的二层楼房,大门正对着工厂的铁围栏,距离大概20多米。66岁的郭松玉丈夫不久前去世,一对儿女均结婚生子,因环境污染严重,房屋只有老人留守,孩子均迁走。客厅里,所有的家具都盖上了报纸。老人说门窗关上,也挡不住粉尘。

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记者查证到, 宁德市环保局对该企业环评未批先产的情况是清楚的。2014年12月16日,宁德市环保局在该局官网公示了一则对鼎信实业的行政处罚决定书。也即,鼎信三期至少在环评听证会召开的半年前就已试生产了。记者从宁德市环保局官网查询到,鼎信实业是当地环保部门处罚名单上的“常客”,鼎信一期和二期都曾因未批先建受过多次处罚。鼎信实业被处罚先后共有7次,分别为2013年2次、2014年4次、2015年1次。福建宁德福安市湾坞镇龙珠村下华山自然村与大唐国际宁德发电厂一墙之隔。大唐国际宁德发电厂在滩涂填海建成后,把村庄和大海阻隔开,带来噪音、粉尘等污染。留守村民称,以前靠捕鱼和海产养殖,及种植果树为生,现在果树被污染,海岸被阻隔,生存基础不在,村里壮劳力都外出打工,如今,村里只剩下百余老人和孩子。

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按照鼎信二期和鼎信三期公示的环评报告要求:该项目周边应设置不低于1000米的环境隔离带,卫生防护区内居民实施搬迁和安置后,企业才能投入生产。而根据记者调查,事实又并非如此。在鼎信二期1公里卫生防护区内,大约有3个自然村1000多居民需要搬迁,目前有64%住户签订了搬迁协议,剩下的还在协调中。图为6月12日,湾坞镇龙珠村,因海水被周边企业排放的含有重金属的污水污染,当地渔民在海湾内贷款50万元养殖的数千亩龙须菜大量减产。

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图为6月13日, 家住鼎信实业和鼎信三期卫生防护区内的70岁的张富乃告诉记者,今年三月上面来人检测了家门口水井的水质,告诉他说“水污染了,不能吃”,但检测人员没有告诉污染原因。

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图为6月12日,位于龙珠村一处半山腰的垃圾焚烧场,每天当地居民和企业的生活垃圾运到此,直接露天焚烧。记者现场看到,浓烟裹挟着恶臭刺鼻的气味,遮天蔽日,笼罩着村子。在垃圾场,记者见到往火堆上添垃圾的雷女士,她告诉记者,自己也是龙珠村人,家里地被建厂征用后,不会别的,就来垃圾场打工,垃圾的来源主要是附近的企业和龙珠村没迁走居民运来的,每天垃圾量大概8车左右(农用三轮车)。她目前在此工作有7个月,每个月的工资是一千元,由湾坞镇发放。

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