美日两国已就TPP进行了5年的谈判, 为了得偿所愿，美国可谓不遗余力，勉强达成TPP的辅助法案之后，很有可能在7月份彻底最终敲定。但是目前数个关键领域仍有分歧，恐难轻松过关。
美日跨太平洋经济合作协定(TPP)谈判已进入最终阶段。日美双边谈判中的大米进口框架、12国整体的知识产权问题已成为“最后的难关”。
据日本共同社报道，为了加快“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)谈判并争取在7月达成妥协，日本政府已开始协调力争最快下周重启美日工作磋商。此次工作磋商意在为美日部长级磋商铺路，并力争为农产品及汽车关税等悬而未决的问题找到解决之道。
当前，成为TPP建立前提的美国贸易促进授权法案(TPA法案，又称“快速通道”法案)已经通过，预计包括日美在内的12个TPP谈判参加国将共同采取行动，最早在今年7月下旬就举行部长级会议，达成大致共识。
“TPA法案通过的话，各国将拿出王牌，为完成谈判而前进”，日本经济财政与再生大臣甘利明如此表示，在TPA法案未获通过的情况下，包括日本在内的成员国无法果断推进谈判。其原因是担心在TPP谈判达成大致共识后，美国议会突然停止开放美国的市场，而要求其他国家进一步开发市场。TPA法案通过的话，就能打消上述担忧。
据相关人士透露，美国贸易代表办公室(USTR)官员最快将在下周访日，与日本代理首席谈判代表大江博举行磋商。预计美日工作磋商后，根据谈判进展甘利明将与美国贸易代表弗罗曼（Michael Froman）举行部长磋商。双方将争取就依然存在分歧的大米、牛猪肉、汽车关税等项目达成妥协，通过发挥两个经济大国的表率作用来加快整个谈判进度。
美日即将得偿所愿
对于日本来说，与TPP谈判同时推进的日美双边谈判成为焦点。日美4月在东京召开部长级磋商，之后也一直就大米和汽车零部件等推进事务方的谈判。
而在日本对美国出口的汽车零部件关税(2.5%)方面，计划10年之内撤销大部分品目的关税，但是在TPA法案出台之前，无法进一步推进谈判，在1个月左右的时间日美并未进行受到注目的谈判。
关于大米，日本计划针对美国产的主食大米设置无税的进口框架，不过规模尚未确定。美国要求日本每年进口17.5万吨，而日本希望尽量缩小进口规模，虽然双方的谈判取得了一定进展，但是依然存在分歧。
在12国整体谈判方面，部长级会议和首席谈判官会议的日程通常是由美国政府讨论，然后通知其他国家。目前美国政府尚未公布今后的日程安排等信息，不过预计快的话将在7月中旬举行首席谈判官会议，下旬举行部长级会议。在知识产权方面, 尤其是对于医药品的数据保护期存在很大分歧。拥有很多大型制药企业的美国为了保护本国产业的利益，要求设定超过10年的保护期，而希望下调药品价格的澳大利亚和新兴经济体要求设定5年等较短期限，因此有必要进行大幅调整。
24日，美国参议院以60票赞成、38票反对的结果通过贸易促进授权法案。该法案在参议院获得通过的最低门槛为“60票赞成”。此前，美国众议院在6月18日以218票赞成、208票反对的表决结果惊险通过TPA法案，该法案在众议院获得通过的最低门槛为“218票赞成”。
TPA法案会很快送交美国总统奥巴马签署，并将成为法律正式生效。分析人士指出，美国参众两院以“一票不多”的结果惊险通过TPA法案，是奥巴马政府近来取得的一项“重大胜利”，将大大加快“跨太平洋战略与经济伙伴关系协定”(TPP)的谈判进程。
TPP谈判涉及美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大等12个国家和地区，谈判至今已历时五年。作为整个谈判中最大的两个经济体，日本和美国一直在多项关键农产品进口关税以及汽车贸易关税等问题上存在分歧。
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