在国际禁毒日前夕, 中国国家主席习近平在北京发表重要讲话:“坚定不移打赢禁毒人民战争,不获全胜决不收兵。”然而,对于中国而言,禁毒并不是件简单易行的事情。

习近平、李克强等在北京会见全国禁毒工作先进集体代表和先进个人
习近平督战中国禁毒
近两年来,习近平曾多次“督战”禁毒工作,将全民禁毒推升至一个新的高度。“严厉打击”、“坚决遏制”是习近平指示禁毒工作使用的高频词。这缘于中国目前面临的禁毒形势依然严峻复杂。
截至2014年底,中国登记在册吸毒人员已达295.6万名,实际人数超过1,400万名,涉及全国所有县(市、区),毒品问题已成为影响我国社会治安稳定、经济发展和百姓安居中乐业的重要因素。
习近平在讲话中指出,当前,全球毒品问题持续泛滥,中国禁毒形势也十分严峻。毒品是人类社会的公害,是涉及公共安全的重要问题,不仅严重侵害人的身体健康、销蚀人的意志、破坏家庭幸福,而且严重消耗社会财富、毒化社会风气、污染社会环境,同时极易诱发一系列犯罪活动。
《人民日报》发表评论称,1,000多万的吸毒人数,警示著治理毒品危害的迫切程度。在这种背景下,如何在严控存量的同时管住增量,有效遏制住吸毒人口不断增长的恶性趋势,无疑成为禁毒工作的当务之急。
中国禁毒顶层设计不断完善
习近平强调:禁绝毒品,功在当代、利在千秋。禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉,厉行禁毒是党和政府的一贯立场和主张。
在2014年的6.26国际禁毒日前夕,中共中央政治局常委会议专题听取了禁毒工作汇报,习近平主持会议并发表重要讲话,对加强和改进禁毒工作提出了明确要求。习近平指出,要加强组织领导,采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入开展下去。一年间, 关于禁毒工作的顶层设计在不断完善。2014年7月,中共中央、国务院印发《关于加强禁毒工作的意见》,首次将禁毒工作提升到了“国家安全战略”。随后,中办国办印发了关于贯彻落实意见的《分工方案》,将各项政策细化分解到50余个部门和单位,逐一列出时间表和路线图。中国国家禁毒委员会还专门制定出台了《禁毒工作责任制》,要求地方各级党委和政府对本地区禁毒工作负总责。2015年5月,国家禁毒委组织牵头成立了由中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部等9部门组成的互联网禁毒工作小组,这是我国建立的第一个多部门参加的打击互联网违法犯罪活动长效工作机制。
2015年6月,《2014年中国毒品形势报告》正式发布,这是中国政府首次对外发布毒品形势报告。中国国家禁毒委副主任、公安部部长助理刘跃进表示,在中央的高度关注和各级政府的重视下,中国的禁毒工作进入了一个崭新的时期。
国际禁毒形势
6月26日是国际禁毒日即国际反毒品日。1987年6月12日至26日,联合国在维也纳召开由138个国家的3,000多名代表参加的麻醉品滥用和非法贩运问题部长级会议,会议提出了“爱生命,不吸毒”的口号,并与会代表一致同意将虎门销烟完成的翌日6月26日定为“国际禁毒日”,以引起世界各国对毒品问题的重视,同时号召全球人民共同来解决毒品问题。
毒品是指鸦片、海洛因、冰毒、吗啡、大麻、可卡因以及其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。毒品不仅直接危害人们的身心健康,还会给经济发展和社会进步带来巨大威胁。吸毒和贩毒极易诱发诈骗、暴力犯罪、卖淫、艾滋病传播等一系列社会问题,毒品问题还经常与恐怖主义、洗钱和贩卖人口等犯罪行为有所关联。20世纪80年代以来,吸毒在全世界日趋泛滥,毒品走私日益严重。
日趋严重的毒品问题已成为全球性的灾难,世界上没有哪一个国家和地区能够摆脱毒品之害。由贩毒、吸毒诱发的盗窃、抢劫、诈骗、卖淫和各种恶性暴力犯罪严重危害着许多国家和地区的治安秩序。有些地方,贩毒、恐怖、黑社会三位一体,已构成破坏国家稳定的因素。
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