在6月29日举行的《亚洲基础设施投资银行协定》的签署仪式上, 57个创始成员国中有7个国家没有签署协定,包括和中国有领土争端的菲律宾。美国《赫芬顿邮报》7月2日刊文称,菲律宾认为亚投行是中国的特洛伊木马(译者注:“特洛伊木马”这一典故用来比喻在敌方营垒里埋下伏兵里应外合的活动)。北京希望用经济好处换取邻国的忠诚和领土上的让步。菲律宾对中国大量参与其战略和基础设施部门感到不舒服。

《亚洲基础设施投资银行协定》签署仪式
文章称,通过建立亚投行,中国对获取亚洲的经济领导权又近了一步。亚投行是中国国家主席习近平2013年提出的“周边外交”的一部分。中国的领土扩张使邻国与之疏远,北京希望赢回它们的支持。
坐拥4万亿美元的外汇储备,中国不仅希望通过高额基建项目收买邻国,而且想要找到一个可持续的巨额投资机会。亚投行曾经受到全世界大部分国家的欢迎,也包括世界银行和亚种开发银行等国际金融组织。
而然世界对亚投行的看法开始发生转变。6月29日,50个国家的代表在北京人民大会堂举行的仪式上签署《亚投行协定》,菲律宾、丹麦、科威特、马来西亚、波兰、南非和泰国等7国代表并未在签署仪式上签字。
菲律宾财长表示,各国必须在年底之前承担起作为亚投行创始成员的义务。据悉,亚投行被一些人视作总部在马尼拉的亚洲开发银行的竞争对手。
菲律宾是57个意向创始成员国之一。菲律宾的官员并没有详细说明为什么选择延迟在《亚投行协定》签字。
菲律宾财政部秘书普里西马表示, 菲律宾不会急于加入(亚投行)。 菲律宾总统阿基诺三世(Benigno Aquino)6月早些时候表示,菲律宾对加入亚投行“非常、非常谨慎”。
6月3日,阿基诺三世在东京表示:“我们对财政责任的理解应该基于亚投行的治理结构如何,可以负担得起的济援助不会受制于我们两国间变化不定的政治关系和领导的支持。”
马来西亚表示尚未完成国内的必要手续,泰国则表示内阁和临时议会的审批手续尚未完成,多数暂未签署国都强调其原因为事务上的相关手续。虽然这些国家表示在年底之前签署,但有观点指出,美国等一直要求亚投行组织运营的透明性,并暂缓加入,这些国家可能是在顾忌美国等国家。
中国财政部部长楼继伟称,股本达1,000亿美元的亚投行是亚洲的共赢之举,是21世纪的新型多边开发银行。根据亚投行的规则,上述七个国家可在今年年底前决定是否签署。
中国在一份官方声明中表示,亚投行应该尊重国际惯例、按国际惯例办事,充分借鉴现有多边开发机构长期积累的经验,制定和实施严格的规章制度,提高透明度与包容性。
但菲律宾担忧,中国依旧将成为最大的出资国(30%)和享受26%的表决权,比华盛顿对世界银行的否决权的两倍还高。
印尼总统佐科(Joko Widodo)曾要求将亚投行的总部设在雅加达,以显示亚投行是一个中立的多边机构,但这个建议遭到拒绝。中国决定将亚投行总部设在北京,这表明很多中国的官僚将在亚投行任职,亚投行也将会在中国领导人的阴影下。
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