台湾将于8月1日开始, 使用新版高中历史课本,其中清除了民进党执政时期修改课本后出现的、被指“台独”和“皇民化”的思想,在史观上回归“两岸同属一个中国”,在台湾引起“黑箱课纲”风波。

绿委批课纲微调
台湾多个学生团体5日号召大约400人集结在教育部国民及学前教育署台北办公楼前抗议,反对“课纲微调”。参加这次“国教署北部陈抗”行动包括北区反课纲高校联盟、北区高职联盟、桃区高校联盟、竹苗区反课纲工作小组等。
民进党主席蔡英文5日表示,学生们勇敢站出来,任何人都不应该用政治的角度看待事件,“如果现在的政府不愿改正,明年就让我们扛起这个责任”。蔡英文还通过Facebook(脸书)发出一张纸飞机贴图,配文“支持多元开放思辩、改正黑箱违法课纲”。这是配合6日下午学生在国教署办公楼外抗议,并计划将诉求折成纸飞机,投入教育部表达诉求的行动。蔡英文认为,课纲内容必须回归历史事实,课纲的制定必须严守客观专业。
北区反课纲高校联盟发言人朱震表示,活动的主题就是“反对黑箱课纲微调”,要求课程内容多元、专业、连贯、客观,程序要公开透明,符合法律民主程序。朱震呼吁,撤销“黑箱微调课纲”,恢复使用“98课纲”。
有参加抗议的学生称,如果7月10日之前未获当局正面回应,不排除发动更加激烈的行动。
学生团体的声明指出,国教署于日前通知各区组织,要求召开??座谈会,但却提出只有组织内主要干部方能与会的要求,经交涉后才勉强同意组织内基层成员参加,但依然坚持“不可让组织外学生参与”。
声明也表示,课纲是教育议题,存在受社会监督的高度正当性,国教署不应对与会成员有任何门槛上的限制,若举办座谈会是为了促进沟通,就不该带有任何预设立场,唯有开放参与,才能让各式各样的声音,皆有被听见的机会。学生团体也于现场举行开伞仪式, 利用黑伞象征课纲笼罩下的教育,让学生无法看见土地的原貌,也用开伞动作代表要打破黑箱操弄。
国教署5日就学生团体示威回应称,尊重学生的意见,希望理性表达诉求,重申将采用新旧教科书合并的方式,争议不列入大考命题。国教署表示,104学年(2015学年)教科书将采新旧版并行的方式,并尊重教师专业自主选书权,而新旧版教科书争议,不列入大学入学考试命题;同时也启动课纲检讨程序,推动大家一起写教材计划。
国教署指出,目前“国家教育研究院”已检讨课纲程序,并达成未来所有课纲研修程序公开透明的共识,教育部也将在暑假举办高中职师生研讨工作坊,欢迎学生一起参与“大家一起写教材”计划。
7月4日在高雄,已经有19所高中职学校的学生团体举行“反黑箱课纲高中联盟”活动。一百多名学生在中央公园进行宣讲,促请教育部正视修改课纲的程序问题和内容上的“谬误”,回应学生的诉求。
是次“课纲微调”也遭到绿营民进党人的抗议。民进党籍台南市长赖清德公开宣布,将要求台南市立中学仍然沿用旧课纲。赖清德批评国民党借课纲微调,打压台湾为本的思想。
民进党籍高雄市长陈菊也抨击教育部手法“卑劣”,指任何历史事件都应该被记录,尤其台湾民主发展上的白色恐怖事件,任何人伤亡都应留史青册、受人缅怀。
台北、桃园、台中等非国民党执政的市政府教育官员,也表示反对教育部微调之后的高中新课纲,指教育部微调课纲是“黑箱作业”。
这次“黑箱课纲”风波缘起,可以从台湾北区反课纲高校联盟发言人朱震要求恢复的“98课纲”说起。所谓“98课纲”是指原计划在民国98年,即2009年,正式施行的课程大纲。
2001年,陈水扁主政时期,台湾教育部重新修定课程大纲,历史科首次将台湾史独立成册,脱离中国史范围教授,世界史也独立成册,形成两岸“一边一史”。
这份课纲中,历史、语文、地理等课本被批评充斥“皇民化”和“台独”思想,比如“中国第一大岛是海南岛”“李白是中国的伟大诗人”,而不是“我国”的诗人,“我国国土面积是36000多平方公里”等。课纲中也没有提二战史日本在台湾征兵和“慰安妇”问题,不提台湾人参加抗战。
这份课纲2006年开始使用,2008年通过,原定2009年正式施行。但2008年10月,马英九上台执政之后,搁置了国文科与历史科的课纲,并组成专案小组,进行课纲调整,引起各界关注。
马英九政府责成教育部处理课本中有关“台独化”“皇民化”等违宪内容,同时,将台湾历史和中国历史合并为“本国史”,以符合宪法的既定国策。
2012年, 马英九连任,专案小组完成课纲修改,也就是“101课纲”。
不过,“101课纲”也被指未完全删除被指是“皇民化”的内容,比如,高中历史书在谈及“慰安妇”的来源时,说“除了风尘女子外,也有自愿到海外去从事慰安的妇女”,日本人在台湾征兵也被写成“有部分台湾青年出于爱国热忱而到南洋参军”。
这些内容被指违反了台湾人民的基本立场,所以有了这次的“课纲微调”。
2014年初,台湾教育部以进行“错字勘误、内容补正及符合宪法之检核”为由,组成课纲检核小组,当年2月10日正式公布“微调”课纲。
虽然这份“103课纲”因引发很多争议,但教育部坚持2015年8月开始使用,引起社会部分团体反弹,包括反对政府在此事上资讯不透明、程序草率不民主等。
台湾教育部的主秘王作台指出,现行历史课纲过于美化日本在台湾的殖民统治,是次微调,增加了一些日本压榨台湾的叙述,比如把台湾的茶叶、木材输送到日本,并且加入了“侵略”的概念。
王作台强调,课纲微调是中性地呈现历史,微调之后的新版本,彻底排除了“文化台独”和“皇民化”思想,在史观上回归“两岸同属一个中国”。微调后的教科书,必须写清楚“我国第一大岛是台湾岛”,而不是海南岛;台湾慰安妇则是“被迫”的。
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