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习近平下半年外交首秀8日开场


习近平7月8日将离京飞往俄罗斯乌法参加金砖峰会与上海合作组织峰会,作为中国最高领导人下半年的外交首秀,习近平的出访备受外界关注。

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此次乌法之行将促成习普年内第二次会面

7月8日上午,中国国家主席习近平将从北京启程赴俄罗斯南部城市乌法,出席金砖国家领导人第七次会晤和上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议,开启为期4天、近30场活动的“双峰会之旅”。

继4月巴基斯坦、印度尼西亚之行和5月哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯之行后,此次乌法之行是中国最高领导人2015年第三次出访,也是今年下半年的“外交首秀”,受到海内外热切关注。中国官方强调推行一带一路战略,扩大亚洲基础设施投资银行的影响。中国还希望将上海合作组织打造成亚洲最有影响的国际组织。

经过6个多小时横跨欧亚大陆的飞行,习近平预计在当地时间8日下午抵达这座乌拉尔山脉西南麓、始建于16世纪的城市。据说乌法是突厥语“小”的意思,但如今,这座城市不仅是俄罗斯重要的石油加工和机械制造中心,还是丝绸之路经济带重要的交通枢纽。

习近平出席第七次金砖峰会

8日下午至9日下午,习近平将首先在这里出席以“金砖国家伙伴关系----全球发展的强有力因素”为主题的第七次金砖峰会。金砖国家机制的产生和发展,对世界经济和金融体系产生了重大影响。中国现代关系研究院世界经济所所长陈凤英表示,在当今世界经济体系之中,金砖国家保持着较快的经济增长速度,又多是地区大国,其重要地位日益凸显。目前全世界都面临经济下行压力,同时因近期美元汇率不断走高,2015年下半年将成为世界经济的敏感期。因此,本次会晤通过进一步深化金砖国家在经济金融领域的合作,对金砖国家的发展、新兴市场国家的发展和世界经济的复苏都有非常重要的意义。
这已是习近平连续第三次出席金砖峰会。据透露,习近平8日下午抵达乌法后将旋即展开多场双、多边活动。9日,习近平的日程表上密集安排了十余场双边会见和多边会谈等,正式活动时间达12小时。

习近平将同金砖国家工商理事会代表对话,出席金砖国家领导人小范围和大范围会议、签字仪式并共同会见记者。习近平将在会上发表讲话,就加强金砖国家各领域合作阐述中国主张,就共同关心的国际和地区问题宣示中国立场。

中国外交部副部长程国平7日透露,中国将与其他成员国元首签署并发表《乌法宣言》,希望取得多方面成果。按照程国平表示,习近平连续第三次出席金砖国家领导人会议,体现中国对金砖国家合作的高度重视,也希望进一步深化金砖国家在一带一路、亚洲基础设施投资银行等重大倡议上的共识,并就其他共同关心的国际和地区问题等深入交换看法。

9日傍晚,习近平的“金砖时间”和“上合时间”融合。金砖国家领导人将同上合组织成员国和观察员国、欧亚经济联盟及受邀国领导人和国际组织负责人对话,并共同出席普京举行的欢迎宴会。

上合组织开启扩容时代

10日,乌法双峰会的主角完全转为上海合作组织。习近平将出席上合组织成员国元首理事会大小范围会谈和签字仪式,批准《上合组织至2025年发展战略》,签署《上合组织成员国边防合作协定》,通过启动接收印度、巴基斯坦加入上合组织程序的政治决议,发表成员国元首关于世界反法西斯战争胜利70周年声明及关于应对毒品问题的声明。习近平将在会上发表讲话,就上合组织未来发展特别是加强安全合作、实现成员国发展战略对接等给出中国倡议。

中国驻土库曼斯坦前大使吴虹滨认为,若印巴能够成功加入上合组织,将会为上合组织的发展再添助力。一方面,印巴加入上合组织,能够使上合组织成员国人口总数占到世界总人口的约一半,其影响力大大增强,同时突破了原有的地域局限,并对其他处于观望状态的周边国家起到示范和带动作用,使上合组织的影响力能够拓展到南亚甚至更广阔的地域范围。另一方面,上合组织内部的合作将会有新的发展空间,并与丝绸之路经济带建设、欧亚经济联盟建设互相推动、互相融合。
值得一提的是,2015年是金砖国家、上合组织这两大峰会首次“背靠背”举行,叠加效应凸显。

北京观察人士指出,乌法双峰会有四大看点:其一,金砖国家如何推动新开发银行和应急储备安排在投入运转方面取得新进展,如何构建伙伴关系、打造金砖国家利益共同体?其二,上合组织由此正式打开扩员大门,在新的内外形势下,上合组织如何制定未来10年发展战略?其三,金砖国家、上合组织、欧亚经济联盟如何加强政治、经贸、人文交流,以相互促进、形成合力?其四,丝绸之路经济带建设、欧亚经济联盟建设、草原之路建设等各国重要发展战略如何进一步对接,打通国际合作大脉络?

乌法之城

两大国际合作组织此次共同在乌法举行峰会,使媒体目光聚焦到了俄罗斯中部的这座城市。乌法位于乌拉尔山脉西南侧,别拉亚河畔,乌法河和焦马河注入处,是俄罗斯巴什科尔托斯坦共和国(简称“巴什基尔”)的首府,也是俄罗斯最大的经济、文化、科学和宗教中心之一,位于古丝绸之路上的交通枢纽地段。同时,乌法也是目前正在建设的“中国西部-哈萨克斯坦-俄罗斯奥伦堡州-巴什科尔托斯坦-鞑靼斯坦-莫斯科-圣彼得堡-欧洲”欧亚公路走廊的重要一环。

乌法在“丝绸之路经济带”上的交通枢纽地位,或许正是两大国际合作组织选择在乌法召开峰会的重要原因。巴什基尔领导人哈米托夫在接受采访时说,历史上中国的丝路商队就从巴什基尔旁边经过。巴什基尔非常支持俄中两国领导人提出的丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设开展对接合作的战略。未来,一条通过巴什基尔连接欧洲和中国的公路,将大幅加速中国与俄罗斯、中国与欧洲的商品流转速度,同时通往中国的铁路也在规划之中。巴什基尔上合组织和金砖国家峰会事务部长米尔萨亚波夫则透露,乌法峰会的有关筹备于两年前就全面启动了。

今后几天,乌法,这座因“双峰会”而一时风云际会的城市,将见证上述问题一一揭晓答案。

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