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改革税制 势在必行

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州长英斯理已公布年度预算案,包括开征多项增税类别与及取消部份税务优惠,务必要增加库房收入,参众两院预期在未来几个月内,亦会各自提出两院各自的预算案。以下是简述议员在新议期急需处理的一些重要难题。

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税务方面,即使华州税收在未来两年预估可增长近30亿元,民主党人和英斯利仍感不足以落实法院早前颁下的命令,来增加教育拨款、提高教师和州府文职员工加薪的要求。但共和党领袖则辩驳,只要议员列出开支优先顺序,经济好转和未来税收水平应已足够应付。

教育方面,议员亦忙着履行2012年州高院判定华州议会,填补未拨够基础教育经费的“麦克利里裁决”(McCleary decision )。

民主党高层批评华州税务法规过时,并称除非大刀阔斧改革税务制度,华州的赤字问题不可能完全解决。州长英斯理形容,目前华州主要依赖销售税的税务架构有如一台「老爷车」,在1911年华州和地方税收入占个人所得税比例,排名在全国各州第9位,2012年则降至全国第35位。英斯理上周表示:「尽管经济不断成长,华州税基却持续缩小。」但更糟糕的是,税务制度排名已膺选为对穷人最不公平的首位。

新议期于周一展开后,未来几个月内,肯定会发生有关增税的辩论,但议员认为不太可能通过有系统且全盘的税务改革。

共和党参院预算委员会主席希尔(Andy Hill)上周在表尔威(Bellevue)的华州政策中心(WPC)会议上告诉在场嘉宾,强烈反对华州税务法规,特别是在商务和营业税(business and occupation, B&O tax)方面。

希尔接受采访坦承,州府议员不太可能在2015年议期完成改革税务制度,因为选民相信政府推动“税务改革”事实上是抱持变相加税的立场,或认为只不过是政府籍口提高或实施华州所得税的推说,选民因此应定任何重整税务架构计划,取态应首先要保持税阶中立。

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