跨太平洋伙伴关系协定（TPP）能否最终达成，关系到美国在西太平洋地区对抗中国的战略。参与协定的12个成员国之间，在关税、进出口配额等方面分歧众多。7月28日将在美国夏威夷召开12国合会，为了会议顺利开展，美国正全力争取日本方面的配合并取得了一定成效。17日，就增加进口美国大米数量一事，日美一直难以达成一致意见的僵局，终于在日本做出一定让步的表态后出现转机。
日美TPP谈判取得重大进展，日本政府首次松口，表示为了7月底的TPP12国谈判能够顺利达成框架协议，可以在不得已时，考虑将进口美国大米的数量，每年增加7到8万吨。
日美在TPP协议内容上存在难以调和的争议
日美是TPP成员国中，经济总量最大的两个国家，双方在关键议题上能否达成一致，将为TPP谈判起到标杆作用。因此，美国特意在合会前，很早就开始与日本进行相关磋商。两国在关税方面已经基本达成一致。5种主要农副产品将不在免税范围内，其中，牛肉或猪肉进口出现大量增加的场合，可以提高关税以保障本国同类产业利益，但执行这种政策的前提，需建立在未来10多年大幅降低关税的基础上。
另外，进口美国大米数量上，日美一直争执不下，美国提出的建议，是日本由现在每年进口17万5千吨，再增加10万吨。日本政府迫于农协压力，一度要求维持现有进口规模。其后，综合日美在东亚的战略同盟关系，答应增加进口，但数量不能超过5万吨。而17日协商的结果，日方进一步松口，答应在不得已的情形下，可以增加7至8万吨的进口。对于日本这种模糊的态度，美方是否能够接受尚不得而知。另外，两国间在进口日本产汽车零部件的关税问题上，现存的争议仍然没有谈拢的迹象。预计在12国合会开幕前，两方还将在这两个问题上纠缠不清。
而对于日本政府一再表现出的妥协苗头，坚持保护本国农民利益的日本农协势必发出反对声音。势力广大、根基颇深的农协，曾在日本地方大选上全力支持与其意见相同的候选者，并获得一定成功，对日本政府盲目听从美国的主张起到一定制约作用。因此，日美双方会以怎样的协议内容进入12国合会，以及带给合会怎样的影响，势必受到国际性关注。
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