北京时间7月20日，中共官方通告称，十八届五中全会将于10月召开，会议的主要议题将是研究国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。值得注意的是，这份规划是关乎中国实现小康目标和经济出路之外，也是中共总书记习近平执政之后，第一个五年规划，它将成为习近平政治经济学完整呈现的作品，备受外界关注。
2015年5月，习近平在浙江召开华东7省负责人座谈会
7月20日，官媒新华社消息称，中共中央政治局7月20日召开会议，决定今年10月在北京召开中共第十八届中央委员会第五次全体会议，由习近平主持召开。主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定十三五规划的建议。
今年是“十二五”规划的收官之年，“十三五”也开始谋篇布局。“十三五”是中国实现全面建成小康社会目标的“冲刺”关键期。近年5月，习近平围绕“十三五”课题分别赴浙江、贵州“一东一西”两个省份进行考察调研，向外界释放出一些重要政策走向。习近平在贵州调研考察时说，“当前，我国经济发展呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点。适应新常态、把握新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”
在浙江，习近平还召开了华东7省市党委主要负责同志座谈会，听取对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。他在这次会上明确，“产业结构优化升级是提高我国经济综合竞争力的关键举措。”在浙江和贵州的两次考察中，习近平均强调了创新的重要性，要求深入实施创新驱动发展战略，大力推进经济结构性战略调整。
在两次考察中，习近平均强调了农业现代化，他说，这是“新四化”中的薄弱环节，要加快农业技术创新步伐，走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。中共中央党校教授张希贤分析称，习近平在最近两次考察中强调如上内容，显然是有的放矢。“2020年中国能否如期全面建成小康社会，产业结构优化升级是关键，创新驱动是核心，农业现代化是基础。”
从宏观看，“十三五”规划也是以习近平为总书记的党中央编制的第一个五年规划，也是实现十八大提出的“两个百年”目标中第一个百年目标的最后一个五年规划(在中国共产党成立100年时全面建成小康社会)。憧憬今后5年的另一个战略意义在于，十八大报告指出，2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。而作为最高规格的经济规划纲要，离不开高规格的“笔杆子”团队。有报道表示，中央财经领导小组办公室、国家发改委、财政部、中国人民银行等都是重要的规划编制单位。
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