北京时间7月16日,临危受命整治山西官场生态的王儒林在全省科技创新推进大会上下重口:“从今天开始,全省各级领导干部一律到办公室办公”。被媒体所抓拍的照片所显示,王儒林的神情郑重而严厉。王儒林是第一位要求辖下官员到办公室办公的地方大员。而针对这种小事提出如此严格的要求,既说明山西官场生态之严峻,也说明承担相当政治压力的王儒林的担当和决心。

王儒林“临危受命”,整治山西官场
事实上,观察近期一些省级“一把手”,尤其是新上任的各位诸侯言行可知,“担当”正在成为一个高频词,并且渐成他们的共同表征。在反腐整党“下沉”,经济增长乏力的时势下,正是需要这些“一把手”们担起责任、释放能量的时候。
王儒林治晋露“狠”
据悉,当时王儒林参加的是“山西省科技推进大会”,但他临时“跑题”说,“在这里我想特别强调”,接着谈到了正在被查的阳泉市原市委书记洪发科案。王儒林表示,今后要坚持把纪律挺在前面,切实解决为官不为问题。据反映,我们省一些地方有的领导干部“习惯”在住地办公,不到办公室办公,从今天开始,全省各级领导干部一律到办公室去办公。
王儒林的临时题外之话,其实是聚焦到他当下的工作重点,也即他从吉林调到山西的重要使命----整顿山西的政治生态。而他在这样一个不相关的领域发表这一狠话,则说明他本人确实对工作的专注上心。王儒林在2014年9月初任山西省委书记的当地领导干部大会上曾经对自己提出三个要求,一是政治坚定,二是加强学习,三是敢于担当,四要勤奋务实,五要廉洁自律。他在解释第三点时说,知难而进、迎难而上,遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖,对侵害党和人民利益的人和事,“零容忍”、不留情、敢亮剑。现在来看,他在“敢于担当”的方面确实表现突出。
事实上,王儒林的这些表态和做法,早前已有迹可循。在2013年的全国组织工作会议上,习近平提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“好干部”新标准。2014年10月,习近平进一步提炼出“对党忠诚、个人干净、敢于担当”三项指标。这逐渐成为中央考核重用地方和部委官员的关键要素。在这之中的“担当”二字,更是成为地方“一把手”们表态的高频词。
比如在2013年8月上海市组织工作会议上,其“一把手”韩正讲,“我们最需要的就是敢担当、敢负责、敢碰硬、敢闯敢干的干部”;在2015年4月,浙江省委书记夏宝龙在第四次全省县(市、区)委书记工作交流视频会议上说,“争做敢担当、能担当、善担当的表率”;在2015年5月走马上任辽宁省委书记的李希在挂帅时表态称,始终敢于担当,敢抓敢管,严格落实“三严三实”要求,决不当“老好人”,决不做“太平官”,带头营造风清气正的良好政治生态和从政环境。在2015年6月,新任安徽省委书记王学军在党报《人民日报》发文称,“省委常委要把忠诚、干净、担当作为座右铭”。
习近平用人重要指标:担当
“对党忠诚”“个人干净”两项,一向是中共对体制内官员的重要要求,对地方或其他单位的“一把手”们更是如此。与此相比,“敢于担当”的重点提出,可说是人事组织体系内的新动向,也具有较强的针对性和普遍意义。
在反腐整党两年有余之后,中央划规立制,对官员构成严格约束,较为有效地遏制了腐败形势。但在另一方面,官场为官不为、消极怠工现象趋于严重,并对国家经济发展造成相当大的负面影响。强调官员的担当,对此正有破题之意。在担当的背后,是中央监督和问责。当然,如何确实担当起了相应责任,也就意味着获得中央的认可。
而且在眼下,中共的反腐整党已经“下沉”,地方将扮演更重角色。由厅局级落马官员的频率和规模,针对县处级以上官员的“三严三实”教育行动的展开,都是其表现。在这种情况下,尤其需要地方一把手的担当精神,将整党深入进行下去。如果他们的积极性不被调动越来,地方反腐不成功,也将宣告中共反腐战争的失败。
另外,在中共的立场上来看,为官不为还体现为在意识形态斗争层面的消极退让。网络所传的习近平“8·19讲话”,对在大是大非的问题上“不争论”“爱惜羽毛”“开明绅士”的现象提出严厉批评。在中共看来,当前的中共面临在意识形态层面面临着严峻的挑战,先前的为官不为已经造成严重后果,因此必须有所担当。
在2013年3月前后,官媒曾密集发文谈及“一把手”问题,强调他们的作用和责任。其实,官媒也是在谈担当的问题。因为一把手要在自己的辖区担当主体责任,这正是中央所在意之处。不仅是省委书记一级,中共还在尝试打通县一级。此前的表彰及轮训各地县委书记,习近平的亲自接见和讲话,都可视为其中的一部分。
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