美国和古巴于当地时间20日正式恢复了外交关系，并重开大使馆。至此，美国古巴长达半个世纪的对峙状态宣告结束。分析认为，虽然恢复了外交关系，两国离冰释前嫌还远，未来还面临很多挑战。
美古恢复外交、重开使馆
据悉，华盛顿当天下午将举行庆祝仪式，届时将有古巴外长布鲁诺・罗德里格斯出席，这也是1959年以来首位古巴外长访问美国。罗德里格斯之后将前往国务院，与美国国务卿克里会晤，双方预定在会晤后共同举行媒体见面会。
美国国务院正门大厅悬挂着所有与美国建交国家的国旗，20日古巴国旗也将在此升起。
世界上就只剩下不丹、伊朗和朝鲜三个国家未与美国建交了。
在哈瓦那，7月20日当天没有庆祝仪式，而升级为使馆的美驻古巴利益代表处负责人此前表示，该处升起美国国旗的仪式将等待至国务卿克里今年夏季到访时再举行。目前美国驻古巴利益代表处共有员工360人，绝大多数是古巴人。
去年12月，奥巴马与古巴领导人劳尔・卡斯特罗同时宣布将恢复两国正常关系。今年4月，奥巴马与卡斯特罗在美洲峰会期间进行了历史性会面。5月，美国将古巴从“支持恐怖主义名单”中移除，为恢复双边关系奠定了基础。
今年7月1日，奥巴马与古巴领导人劳尔・卡斯特罗互相通信确认将在7月20日恢复两国外交关系并重新开设大使馆，奥巴马在当时还对外宣称“这是历史性的一步”。分析认为，美古两国正式恢复外交关系并重开大使馆是一件水到渠成的事情。
对古巴经济制裁难解除
然而，美古重建外交关系并不意味着两国的前嫌冰释，两国未来还面临很多挑战。
长期从事美古关系的外交官卡洛斯（Carlos Alzugaray）在接受美联社采访时表示，“重新开设大使馆的意义是显示了双方对彼此的信任和尊重，但这并不意味着两国之间就不会存在矛盾或冲突，不过两国在处理矛盾和冲突的方式上显然发生了最根本的变化。”
7月初，古巴在宣布复交的声明中同时向奥巴马提出“取消对古巴的经济、贸易封锁；归还关塔那摩海军基地；赔偿因封锁造成的损失；停止在佛罗里达半岛电视和电台进行反古宣传”作为邦交正常化的筹码。
几天前，劳尔・卡斯特罗向奥巴马“隔空喊话”，称希望奥巴马使用其行政权力，解除对古巴的经济封锁。卡斯特罗称，自1962年以来施行的经济封锁，是两国关系“正常化”的主要绊脚石。
然而，取消对古巴的经济制裁却面临着很多困难，尤其是来自共和党议员的反对。据法国国际广播电台网站20日报道，美国众议院将就取消1962年肯尼迪总统时期对古巴实施的贸易禁运法案进行表决，但大多数共和党议员反对取消，共和党参选下届总统选举的候选人也都公开反对美国与古巴改善关系，批评这是在为卡斯特罗兄弟助势。
美国参议院共和党领袖也表示，国会会阻拦总统对古巴的行动，包括否决任何驻古巴大使提名，并将会继续对古巴实行高度经济制裁。
美总统大选成“隐患”
除了“是否解决对古巴的经济制裁”外，美古两国还面临着其他问题。
有分析指出，明年的美国总统大选将成为影响美古未来关系发展的一个不确定因素。一旦将来美国共和党上台，美国是否仍能对古巴友好值得商榷。而古巴也不愿就此“附庸”美国，美拉关系仍将维持“控制与反控制”态势。
另据FOX NEWS报道，美古两国之间所存在的一些具体矛盾将会成为进一步改善两国关系的障碍。
首要的是人权问题。长期以来，美国一直都以此作为借口向古巴施压，要求古巴改善言论、宗教与新闻自由。
另一个难题则是就1959年菲德尔・卡斯特罗领导古巴革命成功后扣押的美国房产进行赔偿。大约5911件这类法律诉讼已在美国展开，索赔金额估计在70亿至80亿美元间。可以预见的是，美古两国的谈判者将会在未来寻求方案来解决这一问题，但在找到最终方案之前，美古两国的经贸合作以及美国公司对古巴的投资也将不可避免受此影响。
还有一个就是关塔那摩基地的关闭问题。古巴一直希望美国将关塔那摩归还给古巴，但美国对此却并没有给出过积极的回应。
评论 (0)