北京时间7月28日，俄罗斯总检察院宣布美国国家民主基金会为俄首个“不受欢迎”的外国团体，并认定该组织的活动对俄国家安全构成威胁，其将被禁止在俄境内开设办事处、资助俄境内的任何团体或个人。
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值得一提的是，这个受美国国会资助的组织在国际领域不是新面孔，号称美国非政府组织“龙头”，它还是“世维会”、“国际声援西藏运动”等多个藏独、疆独组织的幕后金主。
俄罗斯总检察院在声明中称，考虑到这个基金会工作的总体目标，检察官们认为其代表对俄罗斯宪法秩序、国防能力和国家安全的威胁。
声明还称，美国国家民主基金会参与宣称选举结果非法的工作，组织旨在削弱国家机构决定影响力的示威和诋毁俄罗斯武装部队的名誉。报道援引俄方检察官披露的消息称，在2013年至2014年间，美国国家民主基金会向俄罗斯当地组织提供了价值大约520万美元的资助。
据悉，这个决定尚待俄罗斯司法部批准。按照俄相关法规，被列为“不受欢迎”外国团体之后，美国国家民主基金会将被禁止在俄境内开设办事处、资助俄境内的任何团体或个人。
2015年5月，俄罗斯通过“不受欢迎组织”法。根据该法，威胁俄宪法制度基本原则、国防能力或国家安全”的外国或国际非政府组织，可以被认定为“不受欢迎的组织”。
7月早些时候，俄罗斯联邦委员会（上院）议员提交一份官方提议，建议将包括美国国家民主基金会在内的12家外国非政府组织列入黑名单。同在这份名单上的美国麦克阿瑟基金会日前宣布，该组织关闭在莫斯科的办事处。
对于俄总检察院的声明，美国国家民主基金会发表声明称，“不受欢迎组织”法等法律的意图在于“胁迫和鼓励”俄罗斯公民，声称该组织将继续在全世界从事支持人权与自由的工作。美国政府则称，就俄方对美国国家民主基金会的行动，美国“深感不安”，并敦促俄坚持其尊重自由表达和法律秩序的承诺。
1983年11月，美国国会通过《国务院授权法》，拨款成立美国国家民主基金会，总部位于华盛顿。按美国国家民主基金会自己的说法，其在全世界超过90个国家或地区资助致力于民主的各种组织。
值得注意的是，在该组织自己公布的资助对象中，包括多个从事分裂中国的“藏独”、“疆独”团体。
根据美国国家民主基金会网站贴出的2014年年度报告内容，该组织2014年资助“疆独”组织“美国维吾尔人协会”29.5万美元、“世界维吾尔代表大会”（“世维会”）27.5万美元，其资助的“藏独”组织则包括“国际声援西藏运动”、“自由西藏学生运动”、“西藏妇女协会”等。
例如2009年7月5日，中国新疆乌鲁木齐发生打砸抢烧严重暴力犯罪事件，种种迹象表明，“世维会”是新疆“7·5”事件的主要策划者。而时任美国国务院发言人伊恩·凯利随后亦曾承认，“世维会”得到美国国家民主基金会资助。
另外，美国学者威廉·恩达尔曾披露，美国国家民主基金会自1994年起就资助“国际声援西藏运动”，后者曾参与干扰2008年北京奥运会火炬境外接力活动。这个基金会还对达赖“流亡政府”下辖机构提供资助。
此外报道称，美国国家民主基金会在美国国内也存在争议，前美国共和党总统候选人罗恩·保罗曾在国会批评这个组织的所作所为，指责其以“推广民主”的名义推行美国少数利益集团的主张，不仅浪费美国纳税人的钱，还给美国在国际上到处树敌，呼吁国会予以取缔。
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