日本不惜惹怒盟友美国,公开表示将在2015年内促成日俄首脑会谈的最大原因,就是想与俄罗斯尽快就讨还北方领土(也称“北方四岛”,俄罗斯称之为“南千岛群岛”)达成一定程度的共同意向。但俄罗斯总理梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)将于近期再次造访该地区一事,令日方感到不快,并声称将影响两国首脑会谈成功举行。

北方四岛问题是日俄友好的最大障碍
梅德韦杰夫在23日的俄罗斯政府高层会议上表示,将在近期前往千岛群岛访问。但具体行程和访问目的并未公布。
报道称,如果梅德韦杰夫成行,日本政府必将提出抗议,并对普京访日造成阻碍。
据悉,本次俄罗斯政府高层会议,就北方领土2016年至2025年的开发计划进行了确定。按照现有规划,将在今后10年对该地区投资700亿卢布(约12亿美元),用于改善交通、促进旅游业。
梅德韦杰夫在2010年和2012年曾两次造访北方领土。
2010年11月1日起,时任俄罗斯总统的梅德韦杰夫访问北方领土的多个岛屿,并在个人微博上连发三条消息,解释此行的原因。其中,对于来到千岛群岛,他表示,俄罗斯总统有义务掌握本国所有地区的发展情况,其中也包括最偏远地区。他还在微博上发了一张1日登上国后岛时拍摄的照片,留言是“俄罗斯风景秀美之地竟是如此之多”,等于非常明确地将这些岛屿称作俄罗斯领土。同时,他利用中国开发的交流软件“微博”进行信息传达的做法,被日本政界解读为配合中国,联合抗议日本在同年将钓鱼岛(日本称之为“尖阁诸岛”)国有化行动。
2012年7月3日,改任俄罗斯总理的梅德韦杰夫再次访问北方领土,并且态度更为鲜明。他强调称,俄罗斯政府成员视察南千岛群岛极为重要,将保持这种惯例。而对于日本的领土要求,他指出,莫斯科的立场是,二战结束以后南千岛群岛列入苏联版图,俄罗斯对其行使主权拥有相关的国际法手续,不容置疑。同时,俄罗斯建议俄日共同开发这个地区,获得双边利益,但条件是日本放弃对群岛的领土要求,仅专注于经济合作。
俄罗斯与日本的关系长期以来由于南千岛群岛问题蒙上阴影。日本认为四个岛屿,即择捉、国后、色丹和齿舞是日本领土,其依据是1855年俄日签订的双边贸易边界条约。东京提出,返还这些岛屿是与俄罗斯签订和平条约的条件。但自二战结束以来,这个条约一直未能签署。
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