近日,多名中国东北本土企业家反驳此前为“东北经济大胆诊脉、开方”的文章。这些企业家称,东北经济之困在于对中央政府依赖思想过强,与此前媒体热烈关注、探讨东北经济工业比重大、转型困难、国家政策不够、国企改革未有实质性进展、人口流出严重等的观点大相径庭。

东北经济之困:过于依赖中央
一味等靠要,再多红利也枉然
北京时间8月15日,据陆媒中国经营网报道,此前,中国国家发改委官员指出,关于东北振兴的相关支持政策将继续出台。报道称,在金融方面鼓励政策性、商业性的金融探索;在基本公共服务、战 略性产业等领域部署一系列重大项目,在东北具有优势的装备制造业基础上,加大培育具有发展基础的智能机器人、高端海工装备等新的优势产业。
“东北不应再伸手向国家要政策,从提出东北振兴开始至今,国家对于东北的政策太多了。”黑龙江省社会科学院东北亚研究所所长笪志刚表示,无论从国家的宏观战略还是具体到各领域的支持、扶持政策是应给尽给。
“全国共有约二十个国家战略部署区域,东北占了约五分之一。”笪志刚表示。
近年来,东北地区有四大区域被纳入国家战略:辽宁沿海经济带、黑龙江和内蒙古东北部延边开发开放区、长吉图开发开放先导区和沈阳经济区。纳入国家战略的区域均伴有相关规划及相关优惠政策。
东北亦是“一带一路”的受益者,笪志刚表示,东北从来不缺政策,国家实际上一再做政策倾斜。
进入2015年,随着东北经济断崖式跌落,李克强4月督战东北,习近平7月再次考察吉林。
“如果还寄希望于领导人视察带来更多的政策红利,东北终究无法走出困境,外部的支持扶持再多,没有内在动力也是枉然。”笪志刚表示。
提起东北经济,群众有话要说
多个真实案例有力证明东北经济生态令人堪忧。沈阳刘女士曾发帖抱怨沈阳市各区之间“各自为政,搞圈地政治,联网办公普及性差以及窗口办事人员效率低下,群众得跑冤枉路。
更有企业家遭遇“东北式瓶颈”即选择“换地发财”。并表示“我们东北机制体制之僵化、思想之教条、服务意识和效率之低下、小权力之运用,变得越来越难以忍受”。
当地一位不愿具名的政府官员接受采访时表示:原来招商有奖励机制,现在奖励政策均被取消。而在反腐的背景下,没有奖励你还积极主动去招商、去服务,很容易招致无端怀疑。这就促使东北地区招商缓慢,经济孱弱。
该企业家还表示,“企业不需要政府搭台,有时候政府搭了台子,企业不能唱戏,反而束缚限制了企业,给企业添乱。“其实,企业要求并不高,给一个宽松的市场环境、简政放权就是政府搭的最好的台。”
“一直在说转变观念、思想解放,我经常跟官员打交道,我不认为哪里解放了。”笪志刚表示,
笪志刚认为,按照权重来排序,东北最缺的是 “不能痛下决心,自己动手术,即便有再多的国家扶持,东北都难说实现真正的振兴。”
东北没有蜕变,还得追溯到改革开放
而东北思想的保守僵化,完全归咎于东北自身似乎也并不客观。
“东北没有经过真正改革开放的洗礼和市场化的洗礼,东北的各级政府,只是把市场经济挂在口头,对于市场经济的发展、体系、结构、本质等问题一知半解或者是一无所知。”大连海事大学教授时建人表示。
时建人认为,东北的问题要从改革开放的历程去追溯。
东北是建国以后的老工业基地,受计划经济的影响根深蒂固。在改革开放的90年代初期,东北仍处于我国经济发展的主体地位,而彼时东南沿海已开始解放思想大换血,建立四个经济特区。
时建人表示,商品经济主要从南方开始,那些地区没有包袱,国家给的政策也多,敢想敢干,这时候东北还是计划经济。
2000年以后,中国加入WTO,中国东南沿海部分城市已经进入国际化,东北才开始建立市场经济体制。
“说建立实际上还是没有建立起来,人们的思想观念,经济体制机制、经济发展模式仍然停留在以国营为主体的民营经济缓慢发展的阶段,在这个过程当中,北方的思想观念、体制机制以及政府的运营还是原来的老套路,没有太大区别。”时建人表示。
与此同时,在房地产业蓬勃发展,土地财政为主的背景下,政府忽略了部分国有经济改民营经济的发展,实体经济被虚拟经济所掩盖,民营经济异常艰难。
一路走来,没有经过真正的蜕变,政府仍然是计划经济的强力政府,对民营经济的关注很薄弱。“因为拉动GDP的还是国企。”时建人表示。
“中国的改革开放是由南向北推进,东北虽然也有沿海地区,但是东北已经有非常固化的计划经济体制。南方搞改革开放,东北只能听信息。南方搞商品经济,北方刚动员解放思想;南方搞市场经济时,北方刚开始商品经济。这样一个落差,使东北完全落后于国家改革开放的进程和节奏。”时建人说。
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