外来客网

十八大后22京官“下放” 多副部级平调


十八大后,中央官员调任地方进入密集期。据陆媒《中国经济周刊》8月18日披露,目前已有22位中央和国家机关官员赴地方任职副部及以上级别职位,大多数是副部级别平调。值得注意的是,在此轮官员“央地互动交流”过程中,有5位“空降兵”来自中央纪委、监察系统;而在年龄构成上,60后的年轻干部成为调任主力。除此之外,本轮反腐的“重灾区”山西、江西、广东三省份被派京官较多。

文章配图

年轻干部易“下放”

报道称,在此轮官员“央地互动交流”过程中,60后逐渐成为主力。据不完全统计,自十八大以来赴地方任职的中央部委官员大多为“60后”,大多不到55岁。其中最年轻的是新华社副社长慎海雄,出生于1967年,现年只有48岁,现任广东省委常委、宣传部部长。

超过55岁的“50后”官员有6人:赴任天津市委常委、副书记的王东峰,赴任北京市委常委、市委宣传部部长的李伟,赴任广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任、党组书记的彭清华,赴任海南省委副书记、省长、省政府党组书记的刘赐贵,赴任山西省委常委、副省长的付建华等。

年龄最大的是1955年出生的刘赐贵,现年60岁,从国土资源部党组成员、国家海洋局局长,调任海南省委副书记、省长,他也是本刊统计的名单中,唯一一位从副部级提拔为正部级的官员,而由于中国正部级官员的退休年龄为65岁,60岁的刘赐贵作为正部级官员的年龄并不算大。

而这些赴地方任职官员的履历还有一个共同特征:绝大多数官员此前长期在中央机关和国家部委任职,仅少数官员拥有丰富的地方管理经验。对此中国行政体制改革研究会专家表示,这也反映了本届领导班子注重干部到基层进行锻炼和实践。

此外,报道称,中央部委官员赴任地方,副部级别的多为“平调”,多就任省委常委,还有个别厅局级干部实现了“升级”。比如,中宣部原副秘书长张西明现任青海省委常委、宣传部部长,中组部干部三局原局长喻云林升任广西壮族自治区党委常委、组织部部长,人力资源和社会保障部养老保险司原司长蔡振红升任湖南省人民政府副省长。他们现在都晋升为副部(省)级。
纪检官员频空降

据报道,纪检系统的大规模“空降”成为十八大以来人事调整的重要特征。据统计,在十八大后调任地方的这22位中央部委官员中,有5位来自中央纪委、监察部,他们到地方后依然担任纪检等相关职务,其中又以担任省纪委书记的居多。

其中现任中纪委常委、山西省委常委、省纪委书记的黄晓薇,可谓是中纪委“科班出身”。从1998年5月任职中纪委办公厅干部,到现在的中纪委常委,黄晓薇一直在中纪委任职。

西藏自治区党委常委、纪委书记王拥军的履历显示,他第一份工作是中纪委信访室干部,之后任中纪委办公厅综合处处长、中纪委办公厅副局级纪律检查员,1999年到最高人民检察院任办公厅副厅级干部,之后又回到中纪委担任外事局局长。2014年1月,从中国纪检监察学院党委书记、副院长的位置上,调任西藏自治区党委常委、纪委书记。

对此国家行政学院专家认为,这种现象与大陆当前中央重拳治腐的大环境基本相适应,这也说明了中国各地打击腐败治理贪官还远没有结束,中国治理腐败还继续“在路上”。

偏爱反腐“重灾区”

陆媒统计数据显示,上述22位离京官员中,调往东部沿海地区的有9人,数量最多,涵盖上海、广东、浙江等发达地区。报道称,中央空降官员之所以“偏爱”东部,主要有两个方面的原因,首先是十八大以来,广东、上海、浙江、福建等地调往中央的高级官员比较多,这些岗位造成的空缺不会全部从地方填补,派京官任职顺理成章。再则与当地的反腐气氛有关,在容易发生窝案、串案的地方,不适合在当地选拔官员,派高素质的京官对地方的工作开展更有好处。

自2013年5月起,中央巡视组启动了对全国各省、自治区、直辖市党委与同级政府党组领导班子及其成员的巡视,一些地方的省级官员应声落马,最为严重的是被称为“塌方”式腐败的山西省,包括时任山西省副省长杜善学、太原市委书记陈川平、山西省委秘书长聂春玉、山西省统战部长白云、山西省副省长任润厚、山西省人大常委会副主任金道铭、山西省政协副主席令政策等官员均被调查,其中5人为山西省委常委。

另一腐败重灾区江西省的落马高官包括江西原省委书记苏荣、江西省人大常委会原副主任陈安众、江西省原副省长姚木根、江西省政协原副主席许爱民,而江西省委原秘书长赵智勇则被作降职处理。广东省亦有包括广州原市委书记万庆良、广东省政协原主席朱明国在内的多位省级官员被查。
这也被专家认为是山西、江西、广东三省份被派京官较多的原因。在中央重拳整治山西官场之后,时任中央纪委常委、监察部副部长的黄晓薇,时任国家安全生产监督管理总局副局长的付建华,时任科技部副部长的王伟中,均在2014年9月被调往山西任山西省委常委。

而李炳军、毛伟明也在中央巡视之后分别从国务院办公厅副部长级秘书、工信部副部长任上调往江西,目前均已进入江西省委常委班子。李春生在担任广东省副省长、省公安厅党委书记、厅长之前,任公安部政治部副主任兼人事训练局局长。另一位离京担任广东省委常委、宣传部部长的慎海雄,调往广东之前为新华社副社长,他曾经在新华社驻浙江分社担任常务副总编,在上海分社任总编辑、社长、党组书记等职务。

评论 (0)