具有“小国务院”之称的中国国家发改委再现人事变动。北京时间8月19日,官方宣布正部长级的国务院研究室主任宁吉喆转任发改委副主任一职,至此,作为中共正部级单位的国家发改委,领导层再次出现6位正部长级副主任的“高配”格局。对此外界有分析称,作为大陆当局推进改革的关键部门,发改委的密集“高配”可视作对本届政府对深化改革的“特别关照”。

宁吉喆“回炉”发改委
中国政府网19日发布国务院任免国家工作人员通告称,任命宁吉喆为国家发展和改革委员会副主任(正部长级)。从履历上看,宁吉喆是一名学者型官员,他是人大博士,在国务院研究室干了12年,被认为是李克强的“首席智囊”。在李担任副总理、总理期间,宁吉喆先后任国务院研究室副主任、主任,几乎陪同李参加了所有重大会议和调研考察。从公开的影像中可见,无论是2015年1月李克强调研广东、5月出访拉美四国,还是6月处理长江沉船事件,宁吉喆可谓“形影不离”,其幕后高参的重要性不言而喻。
而据公开资料,作为李克强心腹爱将的宁吉喆,此次是再次“回炉”曾履职15年之久的发改委。与此同时,现任国家发改委的6位副主任,亦再次出现全部高配“正部级”的情形。
综合陆媒报道,此前的2015年1月,身兼中央改革办专职副主任的国家发改委副主任穆虹被明确为正部长级,在国家发改委网站“委领导”栏目排名前移。当时,国家发改委出现了6位正部长级副主任,他们分别是解振华、朱之鑫、刘鹤、何立峰、努尔·白克力和穆虹。
一个月后,国家食品药品监督管理总局局长张勇调任发改委副主任,解振华、朱之鑫两位“40后”正部长级副主任卸任,发改委正部长级的副主任减少为5人。
目前,随着宁吉喆的履新,国家发改委再次“集齐”6位正部级副主任。算上发改委主任徐绍史,副主任刘鹤、何立峰、努尔·白克力、张勇、穆虹,正部级的发改委将云集7名正部级高官,居中共内阁各部之首。
不仅如此,发改委的6位“高配”副主任均履历不凡。据《北京日报》旗下微信公号“长安街知事”梳理,除穆虹外,发改委这几位正部级的副主任皆为新人:何立峰从天津政协主席任上调来,此前曾在福建工作多年;张勇从国家食药总局局长任上调来,他曾是国务院副秘书长;努尔·白克力曾是少数民族地区的封疆大吏;而本为副部级副主任的穆虹则是因为出任中央改革办专职副主任得以升任正部级。
最值得关注的是排名第一的副主任刘鹤,他被称作“总书记经济智囊”,领衔中央财经办多年,这个机构是推动习近平“新常态”的最核心机构。如今,在习总出席的重大活动中,人们越来越多地看到刘鹤伴随左右的身影。
不仅如此,国家发改委7位正部级领导中还有5位中共中央委员会成员,其中中央委员4人:分别是发改委主任徐绍史、副主任刘鹤、努尔·白克力和张勇,副主任何立峰为中央候补委员。
其实,正部级“高配”副职,中共党政行政序列里并非孤例,在一些重要部委,主持常务工作的副部长多为正部级,比如中组部常务副部长陈希、中宣部常务副部长黄坤明,中央统战部常务副部长张裔炯、公安部常务副部长杨焕宁等;而在这些部委,有的副部长兼任其他单位的“一把手”,也为正部级,比如中组部副部长尹蔚民兼任人社部部长,中宣部副部长蔡赴朝兼任国家新闻出版广电局局长,中央统战部副部长王正伟兼任国家民委主任等,公安部的傅政华也属于此类情况;有的部门,党政“一把手”分设,兼任党委、党组书记的副职也为正部级,比如科技部的王志刚,外交部的张业遂;还有的官员此前已经升任正部级,此后职务调整,到另外一个部门担任副职,正部级仍然保留,比如现任供销总社理事会副主任骆琳曾是国家安监总局局长,三峡办副主任王伟曾是中纪委副书记,国家安监总局副局长杨元元曾是民航总局局长。这其中也有一个特例,那就是现任中国民航局局长李家祥,他出任民航局长时民航局为正部级,后该部门“降格”,但李的级别并没有改变。
如今,发改委班子不仅密集高配,且将同时囊括总书记和总理的智囊,对此外界分析认为,作为大陆当局推进改革的关键部门,发改委被如此“升格”可视作对本届政府对深化改革的“特别关照”。
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