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基本法不能从单一角度理解


针对中联办主任张晓明日前发表了“特首应凌驾三权之上”言论,律政司司长袁国强日前接受新华社专访表示,《基本法》不能从单一角度理解,既要从香港角度看,亦应该从中央角度出发,否则便不可能在“一国”框架下维护“两制”的共存。

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袁国强表示基本法既要从香港角度看,也应该从中央角度出发

2015年为颁布《基本法》二十五周年,谈及对《基本法》的理解,袁国强指,《基本法》在“一国两制”框架下产生,最重要是不可从单一角度观察和理解:“既应该从香港角度来看,也应该从中央角度来看,否则便不可能在‘一国’框架下维护‘两制’的共存。”他认为要做到这一点,需要双方的充分沟通,“尤其很多时候,香港不了解内地的法律情况,或者内地不了解香港的法律情况,在合作上就可能产生负面影响。”

袁国强在访问中表示,他一直重视香港与内地法律交流和合作,他亦于几周前连续访问北京和上海,推广香港的法律和解决争议服务,同时签署了律政司和中国人民大学之间的《法律交流和合作安排》,亦增加了两地官员及学生的交流机会,以加强、鼓励和推动两地的合作。

他重申香港是一个多元化的地方,市民完全享有言论自由及集会自由,但在享有这种权利的同时,亦需尊重法律、不应影响他人的权利。他指:“这是法制和民主非常重要的部分,你可以用自己的权利,但不可以影响其他人的权利,更不可以影响整个地方的社会秩序。”

袁国强认为从处理“占中”一事上可以看出香港法治目前仍然健全,但“占中”对香港法治带来的挑战仍然存在。他表示:“如果只要有不同的政治诉求,就可以随心所欲去做违法的事情,这是非常危险的。”

他亦提到未来两年任期会维护香港的法治核心价值,亦指以一个律政司司长的角度来说,面对纷争及矛盾,他作出每一个重要决定都是基于两个标准,一个是法律、另一个就是香港的整体利益。

袁国强亦在访问中提到如何配合国家政策“一带一路”:“香港法律界和仲裁界完全可以跟内地企业一起,在‘一带一路’战略的推进过程中,互相合作,达致双赢。”他分析指,当内地企业在一带一路沿线六十多个国家拓展业务时,可能会有投资或法律方面的风险,认为香港法律界和内地商界有一定的合作空间,“对香港法律界也是很好的‘走出去’的机会,有一定的经济收益。”

他亦致力希望将香港提升为亚太区国际法律和解决争议服务中心的地位,而律政司亦会提供相关协助。

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