近日《纽约时报》发布消息,称中国经济的下行压力超过预期,2015年8月份经济数据显示,中国出口同比下降5.5%,而进口则下降14.6%。不仅仅是8月,整个上半年中国对原油、工业金属、煤炭、铁矿石等大宗商品的进口均出现下滑,表明内需同样不振。因此外界忧虑,虽然中国经济虽不太可能发生崩溃性危机,但缓慢性滞涨将使其失去拉动全球经济增长的火车头地位,全球经济可能进入微增长时代。

2015年上半年中国进出口进入负增长时代
面对外界的质疑,中国政府称,中国为了保持北京大阅兵时期的天气状况而暂时关闭了一些工厂,这对中国经济产生了负面影响。但有观点认为,中国只是关闭了北京周边一些污染严重的小工厂,这些小工厂对整个中国经济全局的影响微乎其微,统计到数据中几乎可以忽略不计,中国政府的解释并不能让外界信服。
面对近两年中国经济由高速增长变为中速增长的“新常态”,中国政府在9月13日公布了国企改革的指导意见。此轮国企改革的主要目的是实现国企“做优做强做大”,让国企成为代表中国经济参与国际竞争的主力。其中特别指出了,在石油、电力等基础性行业,有限制的允许民间资本进入。
中国自改革开放以来,通过走中国特色的社会主义市场经济道路,实现了全球范围内的经济奇迹。这种道路主要依靠政府投资和企业出口来拉动经济增长,投资对经济增长的占比甚至超过50%,但是在全球范围内,消费才是拉动经济增长的主力。随着人民币升值,劳动力工资提升,出口对经济的拉动作用下降,甚至近半年中国出口连续下降。
中国出口规模占到全球经济贸易的12%,在劳动力工资提升的前提下,即便实现人民币贬值,中国出口规模也难以再次提升。拉动中国经济的三驾马车,只剩下投资和消费两个主力。中国的投资大多有国有企业完成,代表了政府的意志,但这些投资回报慢,效益低,在基础设施逐步完善、房地产陷入疲惫的状况下,并不利于中国经济的健康发展。
有观点认为,在现行的中国独特的经济制度下,消费很难成为拉动经济增长的主力。因为国有大中型企业构成了中国经济的骨架,根据2014年的数据,国有企业总资产达到104万亿人民币。而国有企业很大一部分利润上缴,并且国企日渐保守,社会精英难以通过正常途径进入,国企内部接班盛行,国企对社会的回报率远低于民企。
因为国企利润难以回报民间,国企占比又如此之大,在蛋糕总量一定的情况下,必然压缩了民企的空间。因此占就业人数绝大部分的民企员工,难以获得与经济发展数据相匹配的工资增长,大陆网络有“国富民穷”之说,中国公民的收入增速低于经济增速。公民收入提升难,造成了国内消费不振,中产阶级长期难以形成。
国企上缴的利润,民企缴纳的税款,都构成了中国政府的财政收入。而政府的支出侧重于投资,并且中国的公务员数量冠绝全球,中国独特的维稳体系花费了大量的财政收入,但中国的社会保障支出增长缓慢,政府财政收入难以回流公民手中,这也造成了中国公民收入不高,国内消费长期疲惫。
此轮国企改革的方向之一,是要将国企的国有属性变成混合所有制属性,实现所有权与管理权的分离。但若政府依旧将国企收益收归国有,而政府财政并未回馈到公民个人,在地方政府以卖地为主要收入的状况下,公民一生的积蓄有一半通过买房流归政府手中,则国富民穷的状况难以改变,社会财富分配依旧混乱,中国的中产阶级也难以形成,消费对中国经济的拉动作用仍然难以凸显。
中国高层应该也注意到了这点,传闻除了国企改革意见的明确条文外,此次国企改革还将形成更公平的国企财富分配方案,并且努力打通国企人才流动的障碍,形成“人尽其用”的良好氛围。但外界评论称,自朱镕基之后,国进民退的过程中国企高管已经形成了利益集团,并且“太子党”长期把持国企人事权,国企成为官员子弟的隐形存款箱,因此若真正改革,势必触动既得利益集团的利益,中国的经济改革道路依旧漫长遥远。
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