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国企大佬批量落马 红顶商人风光不在


据不完全统计,截至9月17日,今年已有近10位国有控股上市公司董事长或总经理因各种原因被调查:除了反腐中常见的“涉嫌违纪违法”外,还新增了涉嫌内幕交易等新的原因。

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2015年被查国控集团高管已经10人

有分析称,国企高管易犯错误,主要是因其身份所决定的。这些红顶商人既要行政垄断又要市场化待遇,手中权力缺乏监督。

“红顶商人”最初的定义即“官商”,兼具政府官员和商人双重角色,他们直接拥有政治和资本双重力量,也面对更多的诱惑。

股市震荡使被调查原因变得多样化

9月16日,新疆城建发布公告,公司总经理季为因涉嫌严重违纪被调查。

据了解,进入2015年以来,已经有多位国有控股上市公司一、二把手被调查。

被调查的国控大佬们,曾经都因为涉及贪腐问题而身陷囹圄。近数月以来中国股市的大幅波动,使被调查的原因变得更加复杂多样化。例如9月15日,中信证券总经理程博明,就是因为“涉嫌内幕交易、泄露内幕信息”而被要求接受调查。

这些国控一把手中,有的在商界任职多年。如武钢股份原董事长邓崎琳,自1975年从武汉钢铁学院冶金专业毕业后,一直在武钢集团任职,时间长达40年;新疆城建总经理季为,自新疆城建成立起,就一直在公司任职,时间也长达22年。
还有的被调查者,则在政界和商界都有过从业经历。如曾担任中国第一汽车集团公司董事长的徐建一,曾转至政界,担任吉林省省长助理、吉林市长、市委书记等要职;宁波港原董事长徐华江曾任中共慈溪市委书记;北京京能电力原董事长陆海军则曾经担任北京市市政管理委员会党组书记、主任;成都市兴蓉环境董事长杨光,曾担任中共成都经济技术开发区工作委员会副书记、成都经济技术开发区管理委员会副主任。

有些大佬被调查,往往不是一个人的问题,而会连带公司新的人员。如邓崎琳被调查前,武钢股份的副总经理孙文东4月已经因涉嫌受贿罪被刑事拘留。

对于窝案和上市公司一把手出现连续腐败的情况,中国人民大学国家发展与战略研究院副院长、经济学教授聂辉华接受采访时称,国企高管的市场流动性很小,“将熊熊一窝”,而且如果一把手的权力缺乏监督,“地方很多交通厅长前赴后继地落马,就是一个明证。”

“既拿市场化报酬又保留行政级别不公平”

对于国企高管的选拔,《指导意见》提出:董事会按市场化方式选聘和管理职业经理人,合理增加市场化选聘比例,加快建立退出机制。对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制。

中国企业研究院首席研究员李锦认为,市场化选聘国企高管可以先从专业性较强的岗位做起,如首席财务官、首席分析师、首席信息官等。这些岗位在不同企业是通用的,市场上有成熟的薪酬体系供参考。

李锦直言,改革的目的,就是要防止国企高管既享受体制内的行政级别,又拿体制外的高薪。

对于国企高管的政商双重身份,聂辉华教授分析指出,如果一个官员一方面拿市场化的报酬,另一方面又保留行政级别,必然导致激励扭曲,也是不公平的。
盘点:【2015年以来被调查国有控股上市公司董事长或总经理】

1月31日 民生银行行长毛晓峰被带走协助调查。

2月2日 北京京能电力董事长陆海军因涉嫌严重违纪被调查。

3月15日 中国一汽集团原董事长徐建一因涉嫌严重违纪违法被调查。

3月23日 辽宁营口港董事长高宝玉被因涉嫌严重违纪违法接受组织调查。

8月30日 武钢股份原董事长邓崎琳因涉嫌严重违纪违法被调查。

9月6日 ST金路董事长张昌德因涉嫌严重违纪违法被调查。

9月13日 成都兴蓉环境原董事长兼总经理杨光因涉嫌违纪违法被调查。

9月16日 新疆城建总经理季为个人涉嫌严重违纪被调查。

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