中国证监会主席助理张育军因严重违纪被免职受查,被认为是金融反腐的新“风暴”。张育军受查前一天,中国第一大券商中信证券总经理程博明及一系列中信核心管理层已被公安机关调查。金融行业历来被认为是最容易滋生腐败的地方,而收益最高的证券业则是金融行业中腐败最为严重的地方。

中国证监会主席助理张育军
早在2013年,中纪委书记王岐山便已确定反腐斗争三大战场:高官、纪检系统及金融领域。据报道,中纪委组建了一个重点针对金融的部门。自去年8月后,一年来银行业因涉嫌贪腐、违法违规操作等进入司法程序的涉案人员达127人。
王岐山金融背景有利整顿
而在本轮金融反腐潮中,不仅有多名券商高层被调查,更有数家券商受到中证监处罚。9月11日,中证监指华泰、海通、广发、方正等4家证券公司涉嫌未按规定审查、了解客户真实身分,处罚4家公司,没收罚款2.4亿元人民币(1人民币约合0.157美元)。截至7月23日,证监会已发出相关处罚决定书63件。至8月28日,中证监向公安部集中移送了22宗案件,涉嫌操纵市场、内幕交易、利用未公开信息交易及编造、传播虚假资讯、非法经营等罪名。
金融反腐一向被视为“技术含量”较高的“专业”领域,反贪难度较大。在业内人士看来,金融领域尤其是证券业是官商勾结的多发领域“水很深”。不过,中纪委掌门人王岐山的金融从业经历,令外界对金融反腐抱有信心。
反腐为改革 料改变行业格局
在中国证券史上,每次大规模反贪腐都改变市场的行业格局。《经济观察报》引述业内人士分析,作为“一行三会”历史上被查处的最高级官员,张育军的受查不仅意味监管层对个人违纪查处的决心,更代表高层对证券业规范和整顿的思路。
张育军被查后连续两天,中证监发布行业整顿改革信息。17日,证监会发布通知,称根据此前“19号公告”要求,证券业清理整顿工作有序进行,截至9月16日,完成了3,577个资金帐户的清理,占全部涉嫌违法从事证券业务活动帐户的64.30%。18日,中证监发言人表示,证券法修改正在完善,中证监将全力配合立法机关,研究并反馈立法需求与意见。
如此前外界所分析,“反腐为改革清障”。如今金融反腐力度已经建立起威慑,预计接下来就是透过制度建设来规范完善市场体系,将寻租空间降到最小。
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