大陆国台办主任张志军24日指出,两岸关系不是国与国、不是一中一台关系,而是“一个国家两个部分”的关系。新台湾国策智库副执行长林廷辉表示,基本上,“一国两区”与“一国两部分”的概念都是一样的,比较着重于“一国”,虽然有一点换汤不换药,但张志军提出“两部分”,在态度上代表某一种程度的善意。

张志军指两岸是一个国家两个部分的关系
林廷辉认为,国台辨应该进一步解释何谓“两部分”?如果没有进一步解释“两部分”是什么概念与意涵,大家可能会错误解读,“一国两部分”确实有试水温的味道。
林廷辉,政治大学外交系学士、硕士、政治学博士;曾任总统府国家安全会议助理研究员、台湾太平洋发展协会副秘书长、台湾国际法学会副秘书长、中央警察大学水上警察学系海洋法兼任助理教授,现为新台湾国策智库副执行长。
林廷辉认为,张志军提出“一国两部分”代表某一种程度的善意,“两部分”具有弱化情绪性或法律性字眼的功能,这也让他想在1975年芬兰赫新基议定书,当时美苏正在进行和解,把一般法律条文用“一个篮子(basket)”来处理,意思是不要让文字法律化或僵硬化。因此,用“部份”的方式来处理两岸关系,在态度上是释放某种善意,但如果国台辨发言人没有进一步解释“部分”是什么概念,大家可能会错误解读。
林廷辉强调,他还是认为中方强调的是前者、也就是一个中国部分。因为,不论是两区、两部分、两个关税领或两个管辖权,各种表述虽然不同,意义也不大,但是,态度上的善意却值得注意。
林廷辉说,民进党2016年将重返中央执政,“国会”能否过半还不知道,变成“国会”多数党是没有问题的,中国共产党是很务实的政党,政策也很灵活。不过,他们万变不离宗,就是坚持“九二共识”、“反对台独”。
至于,美方对“九二共识”的态度,林廷辉指出,对中国而言,不希望“九二共识”国际化,中方对外强调一个中国,一中框架是底线,一个中国则是他们想要的。现在美国很聪明,认为“九二共识”是你们两岸之间的事,跟我无关,美国的一中政策就是三公报与台湾关系法,你们要如何解释“九二共识”是两岸的事,接着就把球丢回来,回到两岸领导人如何处理两岸关系,这需要智慧处理。
蓝军学者认为,民进党重新执政后,两岸关系要陷入紧张或动荡,林廷辉坦言,蔡英文没有这种能耐,民进党也没有能力让两岸变成僵局或冷和,绿执政顶多就是两岸官方互动不热络,但民间可能依旧热络。
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