可持续发展是全世界共同关注的问题之一，也是共同的难题。9月25日，联合国发展峰会在纽约联合国总部开幕，联合国193个会员国的代表8月初就2015年后可持续发展议程达成一致，这份题为“变革我们的世界----2030年可持续发展议程”的文件，将由联合国大会提交发展峰会正式通过。
可持续发展的概念的明确提出最早可以追溯到1980年
解析2030年可持续发展议程
那么什么是2030年可持续发展议程？它与此前的千年发展目标有什么不同？中国将在目标的实施过程中扮演什么样的角色？
2030年可持续发展议程涵盖17个可持续发展目标，以及169个子目标。这些可持续发展目标涉及消除贫困、消除饥饿、保障受教育权利、促进男女平等、促进就业、应对气候变化、保护海洋资源、保护陆地生态系统、减少暴力、加强可持续发展全球伙伴关系等内容。
联合国秘书长潘基文表示，可持续发展议程的重要性体现在“不让一个人掉队”的包容性精神。他还说坚信中国将在目标实施过程中扮演重要角色。“2015后可持续发展目标有17点目标，覆盖全球和全体人类，纳入经济发展、社会进步和环境保护三个大类别。在实现这些目标的过程中，我坚信中国依然会扮演极其重要的角色。”
联合国负责经济和社会事务的副秘书长吴红波说，2030年可持续发展议程的达成，标志着人类社会第一次就发展的概念达成了共识，具有划时代的意义。“把可持续发展的消费、可持续发展的生产定为三位一体----2030年可持续发展议程具有划时代的意义。它对各个国家和全世界人民是十分重要的。随着时间的推移，这样一个议程的意义将逐渐被人们所认识。”
25日开幕的联合国发展峰会旨在评估千年发展目标进展，并将通过以可持续发展目标为核心的可持续发展议程，指导未来15年国际发展合作。
2000年9月，189个国家的领导人在联合国千年峰会上通过《千年宣言》，承诺在2015年之前实现全球贫困人口减半、普及小学教育、促进男女平等、降低母婴死亡率、抗击艾滋病和疟疾、促进环境可持续发展和推动全球合作伙伴关系等8项目标，也就是千年发展目标。
联合国秘书长潘基文表示，中国为千年发展目标的实现做出了巨大贡献。“中国在实现千年发展过程中做出了巨大贡献。我们知道千年发展目标今年9月底就要到期。这一系列目标是迄今为止旨在消除贫困问题上最为成功的国际行动。从这个角度来说，中国贡献巨大。”
副秘书长吴红波认为，与千年发展目标相比，2030年可持续发展议程更加强调可持续发展，监督落实机制也更为完善。“有计划、有落实、有监督，还有跟踪----我想千年发展目标和现在的2030年可持续发展目标相比较，我们对于能够更好地落实我们所指定的政策和目标更有信心了。”
针对这个涉及17个方面的发展议程的可行性问题，谈判共同协调员、爱尔兰常驻联合国代表多诺霍强调目标是可量化、可监测的。“目标实施和检测的过程比此前的千年发展目标更为严格。严格来说，千年发展目标中很少有涉及如何实施的条款。这一次你会看到在全球、区域和国家层面在实施层面细致的安排。”
可持续发展议程谈判历时三年。关于中国在谈判中的作用，中国常驻联合国副代表王民在发展议程达成当天表示，中方本着建设性态度全面深入参与谈判，积极主动提出中国方案，致力于促进发展中国家团结，维护发展中国家共同利益，同时努力推动各方弥合分歧，为制定一个公平、包容、可持续的2015年后发展议程做出了重要贡献。
何为可持续发展？
可持续发展（Sustainable development）的概念的明确提出，最早可以追溯到1980年由世界自然保护联盟（IUCN），联合国环境规划署（UNEP），野生动物基金会（WWF）共同发表的《世界自然保护大纲》。1987年以布伦兰特夫人为首的世界环境与发展委员会（WCED）发表了报告《我们共同的未来》。这份报告正式使用了可持续发展概念，并对之做出了比较系统的阐述，产生了广泛的影响。
有关可持续发展的定义有100多种，但被广泛接受影响最大的仍是世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》中的定义。该报告中，可持续发展被定义为：“能满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。它包括两个重要概念：需要的概念，尤其是世界各国人们的基本需要，应将此放在特别优先的地位来考虑；限制的概念，技术状况和社会组织对环境满足眼前和将来需要的能力施加的限制。”涵盖范围包括国际、区域、地方及特定界别的层面，是科学发展观的基本要求之一。
1980年国际自然保护同盟的《世界自然资源保护大纲》：“必须研究自然的、社会的、生态的、经济的以及利用自然资源过程中的基本关系，以确保全球的可持续发展。”1981年，美国布朗（Lester R. Brown）出版《建设一个可持续发展的社会》，提出以控制人口增长、保护资源基础和开发再生能源来实现可持续发展。1992年6月，联合国在里约热内卢召开的“环境与发展大会”，通过了以可持续发展为核心的《里约环境与发展宣言》、《21世纪议程》等文件。
中国政府编制了《中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，首次把可持续发展战略纳入中国经济和社会发展的长远规划。1997年的中共十五大把可持续发展战略确定为我国“现代化建设中必须实施”的战略。可持续发展主要包括社会可持续发展，生态可持续发展，经济可持续发展。
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