此次“习奥会”成果超过预期,美国总统奥巴马和大陆国家主席习近平在网路安全、气候变迁等议题达成共识。有台湾学者27日认为,此次“习奥会”在各界关注下落幕,从宽广的角度来看,“马习会”若能再“败部复活”,不仅能让美中双方满意,台湾人民也应会支持“马习会”寻找确保两岸稳定的良方。

习奥会后两岸走向受人关注
淡江大学美洲研究所教授陈一新27日表示,此次习奥会最具象征意义的一项进展就是国宴的菜式虽以龙虾与羊排为主,但却出现菠菜香菇韭菜肠粉、中式南瓜月饼、绍兴酒、中式六角亭饰物等浓浓的中国风,显示北京在华府心目中的比重已愈来愈重,只是还不到平起平坐的地步而已。
习奥会25日达成的协议有些是可说到做到,或至少要在未来数年逐步推动的。例如中美双边投资协定(BIT)总的趋势是美方市场准入已成定局,且负面清单逐渐缩小;另一亮点是大陆同意2017年起在全国实施碳排放“总量管制与交易”制度,双方并决定金援低收入国家处理碳排放问题。此外,两国将联手推出一项减少碳排放的全球性倡议。
另一类则是即使达成协议,但却说易行难。尽管美中两国针对南海争议已达成通报机制与避免机舰擦撞机制附件的协议,但这些无助于南海问题的彻底解决。此外,双方承诺不对商业机构进行网路骇密,并成立网路安全沟通小组,但问题仍将方兴未艾。
第三类则是各说各话。例如,对于习近平所提的中美新型大国关系以及希望美国参加的一带一路与亚投行邀请,奥巴马听若罔闻,未作回应。
在台湾问题上,奥巴马重申美国信守“一个中国”政策,以中美的三个联合公报和美国的台湾关系法为基础。对美中台三边来说,更值得关注的是习奥会前,白宫国家安全顾问莱斯、国安会亚太事务资深主任康达、国务院亚太助卿拉塞尔等美国官员,及前美国在台协会理事主席卜睿哲、白宫国安会亚太事务前资深主任麦艾文等智库学者的谈话。
综合他们的看法,可归纳为:一、美国的根本利益是两岸关系稳定,强调两岸任何一方都不能改变现状;二、美国尊重台湾的民主程序,不会干涉台湾选举,重申美国最重要的利益就是两岸关系稳定;三、美国将持续与北京沟通咨商、要求克制,以维持并建立两岸间的信任与稳定;四、国民党在推出总统参选人过程中显然轻忽其事,有碍未来两岸关系稳定;五、北京领导人及未来的台湾新总统都要找出能确保两岸稳定的“政治架构”。其中每一个人都强调两岸关系稳定。
美方显然认为,国民党推出的人选越弱,民进党总统参选人蔡英文就越能轻取大位,而更有能力在选后拒绝“九二共识”,加上习近平又有“地动山摇”之说在先,双方要达成能确保两岸稳定的政治架构,形同缘木求鱼。
惟从更宽广的角度思考,去年功败垂成的“马习会”,若能败部复活,找出能确保两岸稳定的“政治架构”,不无可能同时让美中双方满意。在“蔡习会”几无可能之际,台湾大多数人民也应会支持马习会寻找确保两岸稳定的良方。而且由于此一“政治架构”是由奥巴马政府所鼓励与支持,蔡英文即使不满意,也只能勉强接受,当选后也只能概括承受。
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