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见一次不容易 普奥会即将联大开演

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美国总统奥巴马与俄罗斯总统普京将于9月28日在纽约举行会晤,这将是两名领导人自2013年6月以来首次举行正式会谈,也是近一年来首度会面。

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奥巴马同意与普京在纽约举行会晤

美国和俄罗斯官员9月24日宣布,在参加联合国大会期间,奥巴马和普京定于9月28日在纽约举行会谈。这将是两名领导人自2013年6月以来首次举行正式会谈,也是近一年来首度会面。鉴于叙利亚和乌克兰局势持续紧张,美俄两国一直激烈角力,此次“普奥会”引发外界广泛关注和猜测。那么,奥巴马和普京为何要在此时举行会谈?双方重点讨论哪些问题,又可能取得哪些进展呢?

哪方提议美俄说法不一

关于此次“普奥会”,白宫和克里姆林宫对外有着不同的说法。

首先是哪方提议举行会谈。俄方表示,会谈经“双方一致同意”;白宫发言人乔希·欧内斯特(Josh Earnest)则称,俄方“多次提出请求,他们对与奥巴马举行会谈相当感兴趣”。欧内斯特还暗示,俄方由于西方制裁而经济受损,因此与奥巴马会面的“愿望迫切”。

其次是会谈的首要议题。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫说,会谈预计大约一个小时,叙利亚危机是主要议题,如果时间允许,也会涉及乌克兰问题;但白宫官员表示,除叙利亚危机外,会谈还将重点讨论乌克兰局势。

在乌克兰问题上,美方希望俄罗斯遵守新明斯克协议,支持乌克兰在10月举行选举。在叙利亚问题上,美方将寻求俄罗斯澄清近期在叙利亚“增加军事部署”。

白宫国家安全委员会高级主任西莱斯特·沃兰德表示,俄罗斯自称加强在这一地区的军事存在是为了打击“伊斯兰国”,但“这根本说不通”。由美国领导的多国联盟正在打击这一极端组织,俄罗斯现在应该明确如何发挥建设性作用。
决定会谈与叙利亚局势变化有关

欧内斯特9月23日曾否认外界有关“普奥会”的猜测,但9月24日却予以证实。外界普遍猜测,在美俄近年来交恶的背景下,奥巴马和普京这次决定会谈,很大程度上与叙利亚局势变化有关。

俄罗斯近期明显增加了其在叙利亚的军事存在,同时加大对叙政府军的武器供应,以加强对叙利亚总统巴沙尔·阿萨德(Bashar Assad)的支持。俄罗斯国防部9月24日还宣布将于9月和10月在东地中海举行海军演习。

虽然俄方表示提供军事帮助是为了支持叙反恐,但难以打消美国等一些西方国家的疑虑。美国担心,作为叙利亚长期的盟友,俄罗斯正用军事援助为战场上吃紧的巴沙尔政府“续命”;除了打击“伊斯兰国”,俄方援助的军事物资可能被叙政府军用于打击其他反对派武装、尤其是“温和”反对派武装。

普京已经向美国提出一项行动方案,即美国政府及其盟友同意与俄罗斯、伊朗及叙利亚政府军协调打击“伊斯兰国”组织的行动。如果美国拒绝俄罗斯的相关提议,普京准备实施单边空袭。

取得“重大突破”的可能性并不大

在叙利亚问题上,美国及其盟友近期立场出现一些松动。

美国国务卿克里(John Kerry)9月19日表示,美俄两国国防部长已就打击“伊斯兰国”进行电话交谈,并称美国欢迎俄罗斯参与打击“伊斯兰国”。他还表示,美国已做好在叙利亚问题上谈判的准备,接下来要看叙利亚总统巴沙尔与俄罗斯是否真的愿意谈判。

虽然“普奥会”为美俄领导人直接沟通提供了机会,但鉴于美俄在巴沙尔去留等核心问题上的分歧难以弥合,连白宫发言人欧内斯特都表示取得“重大突破”的可能性并不大。

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