10月12日白俄罗斯总统大选结束,现任总统亚历山大·格里戈里耶维奇·卢卡申科以83.49%的得票率再次当选总统,这是他自1994年以来的第5个任期。此前分析人士普遍认为,尽管存在自由民主党主席谢尔盖·盖杜克维奇、女社会活动家塔季扬娜·科罗特克维奇和爱国党主席尼古拉·乌拉霍维奇三名候选人,但卢卡申科的连任并不存在悬疑。
有趣的是,五年前尚在怀抱之中的其子尼古拉·卢卡申科将选票投入票箱,现年12岁的第一公子再次见证了父亲的当选,对此外界不禁好奇,卢卡申科还会担任总统多久?白俄的民主难道要冠之以卢卡申科之名?

政坛常青树卢卡申科
卢卡申科----欧洲最后的独裁者
根据白俄罗斯1996年宪法,总统由选民直接选举产生,任期5年,连任不得超过两届。而政治强人卢卡申科自1994年7月就任白俄首任总统,并于2001年连任,其任期于2006年结束。但其间在2004年10月17日,卢卡申科倡议就现任总统能否第三次竞选总统和取消宪法有关总统任期限制问题举行全民公投,结果获得投票选民中81%的支持率,由此通过宪法修正案,2006年3月19日,卢卡申科以82.6%的得票率再次当选总统,2010年又成功实现第四次连任。时至今日,永久总统的道路已经铺平,白俄罗斯政坛走上独裁统治已无质疑,无怪乎新科诺贝尔文学奖获得者斯维特拉娜•阿列克谢耶维奇大倒苦水,称本国不存有自由,西方社会更一度将卢卡申科本人成作“欧洲最后的独裁者”。
与此相对应,白俄的反对派不乏反抗但稍显无力。上一次在2010年12月的第四次总统选举中,卡申科获得79.65%的选票。选后反对派与群众在全国各地发动示威,抗议选举舞弊,卢卡申科强力镇压并逮捕示威的反对派人士,引起美国及欧盟严厉谴责,但卢卡申科并未因此修正其政策,反而于2011年11月签署二项法案,加强限制人民街头示威活动以及对于接受国外政府金援的政党施以刑事追诉,独裁作风变本加厉。2012年9月23日白俄罗斯举行国会选举,选举结果,亲卢卡申科的候选人囊括所有国会席次,反对派仍全军覆没,再度彰显卢卡申科总统政权的稳固。
政治强人卢卡申科自1994年担任总统后,数度修改宪法、削减国会权力、取消总统连任次数的限制、强力打压反对派,实现了战后民主化浪潮之后难得一见的连任五届的“卢卡申科现象”,国内外对其统治似乎早已习惯,以至于白俄中央选举委员会主席叶尔莫申娜曾戏言,白俄罗斯大选名义上有10个候选人,实际上只有两个----卢卡申科和其他人。
威权治理----白俄的福与祸
尽管存在卢卡申科长期操纵国内政治进程,连续执政十余年的状况,但也不得不承认,在苏东解体后的一众国家中,白俄的国家治理也算是差强人意。世界银行的资料显示,用来衡量贫富差距的基尼指数在白俄罗斯约为0.29,不仅好于乌克兰(0.30)和摩尔多瓦(0.39),还好于欧盟成员国的波兰(0.32)和罗马尼亚(0.35)。由此也不难理解,当卢卡申科提出修宪扩权的时候,民众选择了相信卢卡申科个人,而不是制度。
其实民众的政治选择的现实逻辑也不难理解。诚然,权威治理在一定程度上限制了公众的政治参与,但是却能确保当局应对经济危机的能力和实现现代化的效率。实际上在转轨国家的治理下,经济的发展的迫切性比民主化进程的进步更为现实,在卢卡申科执政期间极为看重公平与保障,他通过暂停激进的私有化保证了国民经济中占主导地位的大中型企业和农业企业的正常运行,通过财政和税收政策保障了社会再分配机制,公平程度在独联体国家中首屈一指。
另外,威权统治也存在不利于国家治理的一面,具体体现在卢卡申科其个人魅力已然与国家的未来紧密的连接起来。不同于带有传奇色彩的克格勃总统普京,出身农民家庭的卢卡申科曾担任反贪主席,工作期间大力反腐赢得人民的好感,尽管外界对其领导下的政治转轨颇多诟病,但有关其个人腐败的传闻却从未被验证。有人甚至公开其每月220美元的收入,声称其是年薪最低的国家元首,其夫人琳娜至今生活在乡村,每天坚持下地干活,甚至没有随访至莫斯科,这在所有独联体国家第一夫人当中也是独一无二的。可以说,廉洁亲民的形象加强了其作为总统的资本。但也正是这种过于民粹化的倾向,使得国家的政治体制及未来命运过多地系于个人的能力和操守上,在制度化日渐成为各国治理的基本手段的当下,卢卡申科即便可以像十年前力挽狂澜般拯救国家,但也不能保证十年后白俄罗斯能否再出现一个问题的社会体系,无疑那将是未来人民更大的诉求。
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