中国持续在有主权争议的南沙群岛永暑礁扩建人工岛,美国官员昨天透露,美国政府已达成共识,海军将在近日行使“航行权”,派遣船舰或军机到永暑礁12海里(约22公里)内的海域巡逻,但没有人知道中国政府届时会有何反应。

中共持续在永暑礁扩建岛屿,尽管中共宣称扩建岛屿主要是为了观测气象、搜救等用途,但仍引起美国政府关切,认为可能会用来恫吓有主权纠纷的台湾、越南、马来西亚、汶莱和菲律宾等国家。美军太平洋舰队早在数月前就应美国国防部长卡特要求,拟定在南海行使“航行权”的计划,但因中共国家主席习近平访美搁置。
美国总统欧巴马上月在习近平访美的联合记者会上强调,“美国将在国际法许可的地方行使航行权”。根据《联合国海洋法公约》,离陆12海里内的海域为领海,其上空及海底都是国家主权范围,但礁岩即使扩建成岛屿也不算领土,美国打算借此把永暑礁周围海域当作公海,行使航行权。但不知届时中共会不会以美军挑衅为由,加速永暑礁军事化的脚步。
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