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蔡英文走在中日对抗的钢钢丝绳上

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蔡英文访日的整体表现,不但避开所有剑指中国的针对性言行,同时也不再强调意识形态概念,转向共同发展与问题解决。

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图片来源:共同社 图片来源:共同社

民进党主席蔡英文10月6-9日率团展开「台日友好之旅」,行程包括参加「日华议员恳谈会」座谈、赴日本台侨晚宴演讲、参访安倍故乡山口县、拜会日本民主党和自民党、进入内阁府会谈等等。这是蔡英文继6月访美之后的重大出访,自然广受瞩目。

2009-12年日本民主党执政期间,安倍多次访台都曾见过蔡英文。这次蔡访日也是由安倍胞弟岸信夫邀请,日本特别安排蔡「参访安倍故乡」,10月8日刻意让蔡与安倍在东京饭店「不期而遇」,10月9日更让蔡成为首位进入内阁府会谈的总统候选人,都突显日方对蔡英文的高规格接待。

蔡英文在9月25日宣布访日,不巧的是,就在一周前9月19日,日本国会刚通过极具争议的安保法案,决定解禁集体自卫权,使日本军事安全政策得以突破和平宪法限制,引发中国极大反弹。当时中国国防部新闻事务局官方微博表示:「日方违背和平发展合作的时代主潮流,坚持冷战思维,强化军事同盟,图谋加大海外用兵力度,引发日本国内民众、亚洲邻国和国际社会强烈担忧」。

蔡刚好选在中日对抗的敏感时刻访日,又将拜访主导安保法案的安倍故乡,自然让北京倍感猜疑。中国外交部发表「重大悬念、坚决反对」声明,对蔡访日表达强硬反对立场;国台办发言人马晓光也重申「我们坚决反对任何人以任何形式在国际上从事台独分裂活动、破坏和挑衅两岸关系」。
长期以来,中国大陆始终认定民进党「亲日反中」,认为民进党拥抱「联日抗中」思维,不但配合「美日同盟」围堵中国的战略布局,甚至还认为所谓「日本周边有事」包括台湾在内,一旦台湾海峡出现军事冲突,日本可望配合美国出手援助台湾。中国大陆对民进党的刻板印象,主要来自陈水扁总统和前主席苏贞昌的对日言行,以及民进党人对李登辉亲日言行的高度宽容。

例如2004年5月陈水扁总统连任的就职演说,强调「台湾与??美日及许多国际友邦的友谊基础,不仅在于维护共同利益,更重要的是创建在自由、民主、人权与和平的价值同盟关系」 。隔天陈总统接见东京都知事石原慎太郎,更重申「希望台日双方能进一步建立民主自由人权和平的『价值同盟』」。另如2012年2月5-7日民进党主席苏贞昌访日,也公开鼓吹美日韩台共组「民主同盟」防共,围堵中国的针对性更加强烈。此外,针对李登辉「钓鱼台属于日本」的亲日言论,民进党也从未严正予以驳斥。

不管是陈水扁2004年「价值同盟」或苏贞昌2012年「民主同盟」,都与安倍在2007年第一次组阁提出的「自由与繁荣之弧」(Arc of Freedom and Prosperity)遥相呼应。 2012年12月安倍第二次组阁,进一步发表「亚洲民主安全之钻」(Asia''s Democratic Security Diamond),号召筹组美日澳印「四国菱形连线」,包围中国的崛起威胁,本质上也是「民主价值为表,地缘政治为实」,都是以中国为假想敌的区域安全联盟构想。

身为民进党最顶尖的两岸专家,蔡英文当然了解中国大陆对民进党「联日抗中」的刻板印象,以及民进党从2000年执政至今的两岸论述和对日论述。为了降低中日敏感争议,蔡英文的具体做法有二:

一、避用「民主同盟」等带有意识形态对抗的区域安全联盟概念。

二、强调此行将以经贸合作为主,尤其争取参加TPP和产业合作。

在行前记者会上,蔡强调访日是「为了体现台湾重视对日关系」。针对敏感的日本安保法案,也只低调表示「不管有没有安保法,都期待日本对地区和平发挥重要作用」、「希望台湾与日本和亚洲各国一起维持地区安全与和平」,既未指名中国大陆作为共同假想敌,也未上纲到自由民主的反共联合阵线。

10月9日,蔡英文拜访日本自民党总部,重申「钓鱼台属于台湾,民进党立场很清楚,没有模糊地带」,但同时也表示「希望和日本能就此好好谈,找出双方都能获利的安排」。这种「坚定主权立场、搁置主权争议、追求台日双赢」的务实基调,正是蔡英文访日的主流思想。

至于经贸合作,蔡在日华议员恳谈会上,特别提到「希望台日的经济与贸易关系可以更强化,让我们在亚洲很多角落,都可以有合作关系」,这显然与她在9月22日提出的「新南向政策」互相呼应,亦即希望透过台日经贸合作,强化台湾对东协和印度的整体关系。

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