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网络反恐到底怎么反?

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上海合作组织成员国主管机关10月14日在福建厦门成功举行了“厦门-2015”网络反恐演习,这是上海合作组织首次举行针对互联网上恐怖主义活动的联合演习。对于演习的具体内容,官方披露的内容并不算多。那么,究竟什么是互联网恐怖主义?网络反恐又要怎么反?

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《查理周刊》

网络恐怖主义跟“黑客”有关?

首先要区别的是,网络恐怖主义并不等同于“黑客入侵”。

微信号“政知道”10月15日引述中国现代国际关系研究院安全与军控研究所所长、知名反恐专家李伟称,“黑客”实际上是手段,而网络恐怖主义是带有政治目的的,通过网络来开展恐怖主义活动。

李伟把网络恐怖活动分为两种形态,一种是恐怖分子在网络上利用黑客或者其他手段对国家的基础设施网络(供水系统、电力设施、军事装备、机场指挥中心等)和政府的其他敏感网络(金融行业等)进行破坏活动;另一种是恐怖分子通过互联网进行招募、培训和煽动工作。

据美国有线电视新闻网(CNN)报道,自《查理周刊》遭遇恐怖袭击后,短短几天内,法国已有1.9万网站遭黑客攻击。
遭遇恐怖袭击

“我们看到了一个重复出现的模式,那些发生在巴黎的恐怖袭击通常伴随着网络攻击出现。”法国国防部负责网络安全的官员表示。以色列一安全公司发表报告称,这是支持伊斯兰极端思想的黑客组织对法国发动的一场数字“圣战”。

根据李伟的观点,这正是第一层面的网络恐怖活动。

恐怖分子如何利用社交网站?

李伟认为,相较于第一种,第二种形态更普遍且隐蔽性较高,恐怖分子利用社交网站和加密网站。例如,极端组织ISIS就非常擅于利用社交网络进行招募和煽动活动。

自ISIS兴起后,恐怖组织在招募人员、策划袭击方面出现了一些新的重大变化,其中就包括重视网络的作用。与以往不同,人员培训、袭击策划、模拟演练等活动未必非在恐怖营地进行,而是可以借助互联网,实现更高效率、更难防范的日程演练。恐怖组织开始启动线上招募、培训模式,通过互联网完成煽动、洗脑、指挥、策划等一系列恐怖行为。这也是为什么当时ISIS能够在短时间内招募到那么多来自其他国家的青年成员。

可以说,网络空间已经成为恐袭新阵地,反恐专家李伟指,近年来,“互联网已经成为一个战场,这一点已经表现的很充分。”

《人民日报海外版》援引分析人士的话指出,2015年将是全球反恐的关键之年,恐怖势力利用网络的隐蔽性和快速性等优势,已铺开全球战线,把网络当作发展壮大的主要工具和开展恐怖活动的主阵地。

“现在,各个国家都对网络反恐高度重视,这是上合组织首次进行联合网络反恐,”不过,李伟猜测,包括中国在内的各国内部机构和相关部门应该已经进行过网络反恐演习演练。

多国网络反恐演习如何开展?

因为网络的无界性,所以,网络恐怖活动很大的一个特点就是跨国性。根据《上海合作组织成员国打击恐怖主义、分裂主义和极端主义2013年至2015年合作纲要》,上海合作组织地区反恐怖机构理事会于2013年9月20日成立网络专家组,致力于加强上合组织成员国在打击“三股势力”网上活动领域的务实合作。

为进一步增进互信,加强网络反恐领域的执法合作,上合组织地区反恐怖机构理事会于2015年4月10日通过了第386号决议,决定在中国厦门举行网络反恐演习。
从国防部的报道来看,上海合作组织各成员国主管机关代表团及上海合作组织地区反恐怖机构执委会代表团共同参加了本次演习,上海合作组织地区反恐怖机构执委会主任张新枫担任演习总指挥,涉及到的中方部门是公安部和福建省公安厅。

演习一般需要先预制一个情境。据国防部网站报道,此次上合的网络反恐演习的模拟设计是:某国际恐怖组织大肆在上海合作组织各成员国的网站、论坛和社交网络中发布恐怖主义、分裂主义和极端主义煽动信息,刺激潜伏在各成员国境内的极端分子实施暴恐活动。为铲除网络恐怖活动威胁,保障地区安全,上合反恐怖机构执委会启动了联合网络反恐行动,协调各国发现、清除网上恐怖煽动信息,依法打击潜伏在各成员国境内的恐怖组织成员。

简而言之,就是发现网络恐怖主义信息,线上清除,线下打击,涉及哪个国家就分头行动起来。

结果如何?报道称,演习中,上海合作组织各成员国主管机关在地区反恐怖机构执委会的组织协调下,通过联合行动,及时发现了恐怖组织在互联网各个网站和社交平台上发布的宣传煽动信息,按照本国法律规定和流程处置了本国网站上的恐怖信息,查明了信息发布者的身份信息和活动地点,并对其实施了抓捕,最终消除了网络恐怖威胁。

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