曾在李鹏、朱镕基、温家宝、李克强4届内阁“服役”的国家机关事务管理局掌门焦焕成10月20日正式卸任。他早年追随因“农业学大寨”起家的陈永贵入京，即便在陈永贵下野后也一直担任其秘书。而今这位1949年出生的国务院副秘书长已超龄服役，执掌国家机关事务管理局长达18年，堪称绝无仅有。
国家机关事务管理局10月21日消息称，20日国管局召开领导干部会议，宣布中共中央关于国管局主要领导调整的决定，焦焕成的副手李宝荣任国管局局长、党组书记，焦焕成已到任职年龄，不再担任国管局局长、党组书记职务。
大陆媒体评价，焦焕成能力出众，威望颇高。焦焕成的履历很简单，早年在山西昔阳基层担任干部。当年农业学大寨风潮日盛，陈永贵被毛泽东点将入京跻身政治局委员、国务院副总理，焦焕成追随其左右。
焦焕成在陈永贵身边工作9年，养成了既细致缜密又灵活通达的工作习惯。陈永贵的孙女陈春梅曾出书回忆，一次陈永贵到延安参观，头戴白毛巾这一标志性打扮惹来不少热心人围上前打招呼。焦焕成担心耽搁时间，灵机一动，帮他摘掉白毛巾，把旁人灰色前进帽给他戴上才算解了围。
邓小平上台后，陈永贵于1980辞去副总理职务。彼时陈永贵一直想搬到小一点的住处，便逼着秘书焦焕成到国管局催，终于迁至木樨地22号楼一套部长级住宅。
1983年焦焕成进入国务院事务管理局，从此开始其长达30年的国管局经历。1994年焦焕成进入领导层，1997年正式履职国管局局长，2002年开始又增加了国务院副秘书长这一身份。如果从1994年担任国管局副局长算起，他先后服务过李鹏、朱镕基、温家宝、李克强4任总理；而如果从担任掌门人算起，也长达18年，远远超过担任国务院部门一把手至多两个任期的限制。
大陆媒体称，焦焕成是总理出访国外时的“标配”部长，温家宝访问尼泊尔、李克强访问俄罗斯，都能看到他随行走下包机舷梯的身影。
2013年10月15日召开的习仲勋诞辰100周年座谈会上，焦焕成坐在第一排，成为会上仅有的几位发言代表之一。与他同时发言的还有全国人大常委会副委员长李建国、中央党史研究室主任欧阳淞、广东省长朱小丹、全国人大常委会副秘书长王万宾和陕西省委书记赵正永。其中，陕西、广东、全国人大都是习仲勋曾工作过的地方。焦焕成的发言说，1953年9月开始，担任政务院秘书长的习仲勋曾分管国管局工作。晚年时，习仲勋还特意表达过：“我与国管局同志是有感情的！”
发言中，焦焕成赞扬习仲勋“甘当人民的公仆”，据他回忆：为迎接新中国成立10周年，国家计划在首都建设十大建筑，筹建部门曾经计划建造国务院办公大楼，习仲勋说把现有的地方拾掇一下就可以办公了，不一定要盖办公大楼。后来，焦焕成任上发布《机关事务管理条例》等文件限制公车和办公用房超配，力推勤俭节约、反对浪费，正与习仲勋当年的管理思路不谋而合。
接任国管局长的李宝荣同样来自西北，1976年到陕西武功插队3年，陕西工商学院毕业后进入到陕西省粮食局工作。1988年，李宝荣上调进入陕西省政府办公厅担任干事、秘书；6年后，又到中华全国供销合作总社做秘书，并在此提任副局。
与焦焕成类似，李宝荣在国管局历练不少，在此工作已有17年，执掌过人事司、财务司等重要部门。2004年后，他先后党组成员和副局长。从这两年的新闻报道中可以看到，政府采购、中央机关节能减排、党风廉政建设都重头戏都主要由他扛起。大陆微信账号长安街知事文章说，在严厉反腐、改进作风的大背景下，主导撤销驻京办、清理办公用房、改革公务用车等多项热点工作的国管局角色越发重要，刚刚走马上任的李宝荣，将面临不少挑战。
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