对中共来说，“十三五”规划将是中国经济进入“新常态”后的第一个五年规划。此前习近平在2014年5月提出的中国经济“新常态”的论述中，认清中国的发展速度，提出保持“平常心”。而这无疑将贯穿十八届五中全会审议的中共中央关于“十三五”规划的建议当中。
有分析指出，“新常态”作为“十三五”规划的主议题，或预示着“十三五”计划在未来进入“慢冲刺”，而且速度或将不是唯一标准。
“十三五”计划进入“慢冲刺”？
总体来说，在十三五规划过后的“新常态”下，中国经济或将呈现两面性。一面是中国经济从高速增长放缓到中高速增长，经济增长模式从粗放式增长变成创新和消费驱动增长。
而另一方面，这个时期也应把防风险放到更为重要的位置，要充分认识改革的困难，充分估计风险释放的压力。在中共权衡利弊之后，应放慢速度冲刺并认识到经济改革后的风险，调整好产业结构的整体方向。进入“慢冲刺”阶段不失为习近平对中国经济的一种理性认识。
另外，由于国际经济危机带来的风险，中国经济发展的旧有模式很难继续。而习近平应该是认识到了中国经济增长应该进入“换挡期”，加之结构调整面临抉择。所以，“十三五”规划应该需要一个很长的“消化期”来进行产业布局和升级，故而进入慢冲刺也是言理之中。
此外，《第一财经日报》曾称，作为世界经济的重要组成部分，中国经济不可避免地也呈现出“新常态”，“从近两年的宏观数据和工作实践来看，我们应该尽快转变认识，从过去的‘常态’转变到‘新常态’。”
对此，不乏有分析人士称，旧常态是唯GDP至上的观点，一时难以改变，原因是长期的经济体制问题决定，而经济改革之中可能遭遇的利益纠葛更难以想象。所以“慢冲刺”对于改革遇到的阻碍来说，也是在适应时间上的一种长期调整。
“慢冲刺”的实质，应该是一种形态上的逐步演变，眼下中国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。
而这种调结构的发展方式应该是习近平所说的“新常态”，而十三五规划也将正式确认这一发展新模式，唯GDP的发展论调或不被作为重点。应该看到，中共对于中国经济的放缓没有表现出急于“增速”，应该是一种进步。另外建设“美丽中国”和“健康中国”也将成为“十三五”的规划之一，这种生态经济也是“慢冲刺”的一种体现。
可以明确的是，中国经济并没有因为放缓而呈现颓势，相反，迸发出一种在“十三五”规划后雨后春笋般复苏的态势，而“慢冲刺”或许是一种良好的过度方法，对此外界不妨先拭目以待。
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