中国国家统计局2月公布的数据显示，按年人均收入2,300元（1元人民币约合0.157美元）的农村扶贫标准计算，2014年中国农村贫困人口为7,017万人，占总人口的5.1%。中国国家领导人习近平曾强调，要采取超常举措，拿出过硬办法，按照精准扶贫、精准脱贫要求，用一套政策组合拳，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。
汪洋出任国务院扶贫领导小组组长
10月26日，正值十八届五中全会召开之际，中国国务院调整了扶贫开发领导小组组成人员。最新的扶贫小组名单公布后，可以发现小组组长由国务院副总理汪洋担任，这一信息显示当局提高了国务院扶贫领导小组的规格，副组长经调整后最终确定为9人。此外，小组成员由之前的28人增加到37人，可以发现，成员名单中新增了来自中组部、国新办、统战部、中直机关工委、中央国家机关工委、铁路总公司、证监会、银监会和保监会的官员。扶贫领导小组涉及各部委，覆盖面之广、小组队伍之庞大前所未有。
公开资料显示，国务院扶贫开发领导小组是国务院的议事协调机构，成立于1986年5月16日，当时称国务院贫困地区经济开发领导小组，1993年12月28日改用现名。领导小组下设办公室，即国务院扶贫开发领导小组办公室，负责办理日常工作。
据陆媒《新京报》微信公号“政治局”盘点，自扶贫领导小组成立至
今，可以查到国务院曾4次调整领导小组成员。中国人民大学农业和农村发展学院教授汪三贵接受采访时曾表示，扩大扶贫开发领导小组的队伍是因为国家对扶贫工作重视程度增强，希望可以从更高层面更顺畅的推进扶贫。因为扶贫工作涉及的面很宽，经济社会发展的各个方面都与扶贫有关。
他解释，比如增设中组部作为成员单位，是涉及到干部考核，特别是贫困地区的干部考核发生了很大转变，从GDP考核逐渐转到以民生改善为主，但是这个工作干扶贫的人做不了，只能由中组部来进行；增加中央统战部应是希望动员更多的力量参与扶贫，包括民主党派、党外人士、海外人士等；增加“三会”特别体现了经济社会发展的变化，现在有很多金融扶贫，需要主管部门的支持协调；目前，扶贫主要有精准扶贫和片区开发，在片区开发中就包括很多基础设施方面的大项目，需要铁路总公司谋划等等，增加的每一个单位都有原因。另外，汪三贵也谈到，除了增强上层的协调能力，也应增强基层的扶贫力量，毕竟大量的扶贫工作需要基层组织承担。
除此之外，在人员设置方面，副组长之列国务院副秘书长江泽林、总政治部副主任贾廷安值得关注。一直以来，曾被十分看好的的陕西“黑马”江泽林被指将跻身中共内阁。2015年4月24日，人力资源社会保障部官网披露的一则消息将传闻坐实，即江泽林被任命为国务院副秘书长，以协助副总理汪洋开展工作。据悉，江泽林曾长期在农业领域工作，而农业也是汪洋分管工作的一部分。拥有经济学博士学位的江泽林（1959.10）是安徽安庆人，1982年8月起曾先后在农业部、海南省和陕西省工作，历任海南副省长、省委常委、三亚市委书记，陕西省委常委、副省长、常务副省长等职。
除了江泽林之外，副组长人选中总政治部副主任贾廷安更值得关注。五中全会前夕，曾有网友爆料称“贾将不会撑到2017年退休”，一时引来众多网友热议，纷纷猜测爆料人所指“贾”就是江泽民的贴身秘书贾廷安。值得一提的是，此前中共党报《光明日报》发文批驳有领导以言代法阻扰改革，港媒评论分析直指贾廷安。另据港媒《东方日报》发表评论文章分析，军方老虎除“西北狼”郭伯雄、“东北虎”徐才厚外，还有“河南帮”隐性帮主江前秘书、现任总政常务副主任的贾廷安，并称其地位相当于江安插在军队内的“监军”。然而此次当局派贾廷安进入扶贫领导小组担任副组长协助汪洋开展扶贫工作似乎能从侧面证明传闻不实。
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