民进党11日公布不分区立委推荐名单,汲取四年前名单风评不佳、流失政党票的教训,这次提名许多“政治素人”,虽然较缺乏专业政治工作者,未来国会战力有待观察,却也展现党主席蔡英文希望加强社会连结、扩大社会基础的企图心。

民进党主席蔡英文钦点苏嘉全列不分区立委
这份名单牵动明年2月1日新国会龙头的布局。名单中没有谢长廷、游锡堃等天王,倒是四年前蔡英文的副手搭档苏嘉全,被列在安全名单第九名;意味苏嘉全不但已先取得竞逐国会龙头的入场券,也成为其他有意竞争者的假想敌。
许多民调显示,民进党立委选情领先,甚至席次有机会过半;台面下的国会龙头竞争,已经暗潮汹涌。民进党团“永远的总召”柯建铭、曾任两届嘉义县长的陈明文,都被视为可能人选;甚至叶宜津、管碧玲等女将,也都曾被点名。
如果民进党赢得过半席次,立法院长即如囊中物,届时党内派系各凭实力“比大小”,蔡英文也更能贯彻意志,推举中意人选。
国民党不分区可望由王金平领军,但以目前选情来看,蓝军要续拼国会过半的难度不小,若没有斩获50席以上,王金平拉票空间有限,也难保立法院长宝座。
如果两党都未过半,民进党固然可能选择与王金平合作,但也可能拉拢小党或游离立委,力拼国会龙头。
蔡英文就算对立法院长人选意有所属,恐怕也只能回归到“实力原则”,听由党内有力人士合纵连横。
不论上述何种情况,苏嘉全都是蔡英文布局未来国会龙头的活棋。更现实的是,要竞逐国会龙头,必须先赢得立委选举,喊出“国会领航”的柯建铭还在新竹市苦战,陈明文等人也都大意不得。吊诡的是,蓝绿都主张“议长中立化”,却都可能从不分区立委推出立法院长人选。当年“马王政争”正是总统欲撤换同党籍的国会议长引起轩然大波,若要避免重蹈覆辙,从区域立委产生的立法院长,可能更具“中立化”。这也是蓝绿布局国会议长时,会被挑战的部分。
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