《人民日报》海外网于11月16日发表题为《大国军改进行时----深改两周年系列解读(三)》的评论文章,透露了军改的一些细节,但截至目前已遭到删除。

中国人民解放军
原文如下:
10月27日至11月12日,《解放军报》连发五文,以《面对改革大考,我们如何作答》为题,聚焦军队改革,显示出此轮军改已是箭在弦上。目前对于军改的具体措施已有各种猜测,包括“裁撤七大军区、建立四大战区”、“撤并军委四总部”、“做实国防部”等。那么,本轮军改的整体思路是什么,又将有哪些举措呢?
“此次军改的第一要务是要保障作战”,解放军国际关系学院教授、博导翟晓敏对海外网说,“我国要进行的军改是一场新军事革命,这也是当前世界现代化军事强国的普遍做法”。
翟晓敏表示,军队的管理情况比较特殊,平时大多在和平状态下进行军事演练、后勤管理等项目,一旦进入战时,马上进入作战状态管理。以往我军并没有严格划分军令、军政体系,两者交叉重叠,在战时就容易互相干扰。
国际上比较先进的美军从二战后即明确了两者的分离,平时由军政系统负责军事演练、武器研制等“务实”部分,军令系统负责战术想定等“务虚”工作;进入战时,两者“虚”、“实”对调,由军令系统的战区司令统一指挥战区内的陆海空全部力量,各军种全力配合,甚至禁止单一兵种作战。这种做法可以达到集中统一指挥,同时军区上层的规模可以比较小,将资源集中于作战部队。本轮中国军改可能会借鉴这种做法,把平时的军种建设和战时的联合使用分离,建立起相互独立的军政和军令体系,提高战时的联合指挥和作战能力。
对解放军四大总部可能进行的改革也体现出“将资源向作战倾斜”的思路。军事专家、二炮退役教官宋忠平指出,对四总部进行撤并,能减少军内层级、消除冗余,减少作战部队上面的“婆婆”,改变“大头小身体”的问题,增加战斗人员,保证“来之能战,战之能胜”。
军改也是要实现将我军建设成一支现代化强军的目标。宋忠平表示,目前国防部主要在国务院下面负责军事外交的工作,未来可能充实其职责,在地方建立分支机构,将国防动员、武器研发等原本“政归多门”的工作统一管理,而这也是一些现代化军事强国的普遍做法。
此外,空军已经提出“空天一体”的口号,建立一支独立的“天军”也是顺理成章的事情。据了解,目前此事还在酝酿。
这些改革,包括以上的机构调整,其根本目的,就是要建设一支能适应未来“一体化战争”的新型军队,这正是世界军事发展的潮流。
在9?3阅兵式上,习近平主席宣布中国裁军30万,引起世界震动。翟晓敏称,裁兵将直接触及我军以往行政部分太大、院校太多的痼疾,减少机关、后勤保障等非作战人员的数量,把资源向一线部队倾斜,是一种“増牙减尾”的做法。宋忠平也认为,以后军队会加强管理,用更为奖惩分明的机制将人才留下来、庸才减下去。以往按年头升迁的事情将大大减少,官兵的待遇也会相应提高,为作战部队减少后顾之忧。
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