东盟中国达不成南海行为准则丢面子

在刚刚结束的东盟峰会上，中国国务院总理李克强表示要争取早日达成“南海行为准则”，有美媒认为，13年来，东南亚国家都在试图与中国建立解决南海问题的框架，但是，经过这么多年谈判仍没有达成协议，这对于他们来说是丢面子的事情。

南海问题是此次东盟峰会的重要议题

《华尔街日报》11月23日报道，13年来，东南亚国家一直都在试图与中国建立解决南海问题的框架。参加马来西亚高层会谈的官员支持对华更加强硬，这一计划有些黯然失色了。参与协商的一位外交人士称，人们在东盟峰会上不让步，但是，有些国家正在寻求其他方式来阻止局势进一步恶化。

尽管中国一直参与建立行为准则的会谈，但是，北京正在逐步扩大自己控制的岛屿面积，甚至建立人工岛礁。因此，菲律宾和越南等国家开始结成联盟，希望让中国放缓在这些岛礁上的脚步。

新加坡国际战略研究所的威廉姆·松（William Choong）称，行为准则看起来更像是一场选美比赛，所有人都在谈论世界和平，但是，缺少实质。

这种战略上的转变被美国总统奥巴马掌控，在出席东亚峰会前，奥巴马与马来西亚签订新的美国-东盟战略伙伴关系。

从官方来看，就行为准则的长期谈判还会继续，但是，如果东盟和中国在经过这么多年谈判后人仍没有达成协议，这对他们来说是丢面子的。马尼拉拉拉刹大学安全专家黑达瑞恩（

Richard Javad Heydarian）称，东盟将继续与中国讨论行为准则来维持团结。
甚至东盟官员也称，我们在外交行径上和政治责任之间看到了分歧，也看到了南海真正的局势。

一位东南亚外交官称，有些东盟成员仍在这13年中的起起停停中看到了战略价值，并且将在2016年年初举行有关这个议题的会谈，让中国选择让步或者是曝光主要的障碍。

因这一谈判进程还没有取得进展，中国的对手发现了更加可靠的方式来保卫自己的利益。例如菲律宾将争议带到了国际法庭，并与越南和澳大利亚签订了心的战略协议。美国也承诺向马尼拉提供军事设备，日本称也将步美国后尘。越南也在加强与东京和华盛顿的关系。有些官员也称，他们不仅仅会依赖东盟，还会依赖美国继续在南海巡航。