2014年中国的城镇化率号称超过了54%，但这是以常住人口来计算的，如果以户籍人口来计算，中国的城镇化率只有36.7%。这之间存在18%的差距，也就是说有两亿多的人长期住在城市却没有城市的户口，这两亿多人就是农民工。他们成不了真正的市民，但也回不到农村的家乡，成了城市和农村的双向边缘人。
成为城里人
户籍制度将农民工挡在城外
从生活状态来说，农民工算不算城市人？当然算，因为他们一年365天有超过350天住在城市。他们在城市工作，在城市流血流汗，为城市的发展贡献着他们的一切，如此说来他们当然是城市人。但看看他们在城市的待遇：子女无法在城市正常上学，医疗没有保障，保障房没有资格申请，没有交税记录买车也没有资格；城市的一切福利都与他们没有关系，从这方面看他们当然又不是城里人。
离开农村，农民工自然想成为城里人，原因很简单，城里比农村的生活环境好太多。成为城里人是农村人的中国梦。从小的时候，农村的孩子就被父母教育要好好读书，因为好好读书，上了大学就可以吃国粮，成为城里人。这当然是老黄历了，现在即使读了大学也很难在城市落户，一旦孩子大学毕业后能把户口落在城市，父母会高兴的很多天都合不拢嘴。这充分说明了中国农民对城市的向往，对成为城里人的期待。
对中国农民来说，城里人是高人一等的。这当然是毛时代的户籍制度留下的深深烙印。中国的城乡二元体制是在1958年最终确立的，当年通过的《中华人民共和国户口登记条例》第一次明确将中国人分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍，严格禁止农村人口向城市自由迁徙。从此中国农村与城市壁垒分明，城里人取得了高人一等的资格。城里人有工作，有工资，退休后还能吃国粮，这让农民羡慕不已。从那时开始，成为城里人就成了中国农民的美梦。
计划经济破产，改革开放后，城乡壁垒打开了缺口，农村人可以到城市打工，可以在城市生活，但要想在城市落户却是不可能。在户籍的高墙面前，农民工很清楚他们的家在农村，城市只是他们挣钱的地方。从此农民工开始农村、城市两头跑，两头烧，疲惫不堪。
知道城市安不了家，所以农民工将从城市挣来的钱投资到农村，拆掉旧房盖新房。到改革开放30多年后的今天，农村的住房条件已经大为改观，很多农民都建起了两三层的小楼，漂亮、舒服；但很可惜，他们并不能住在那里，只是过年、过节时回去住几天。在城里，他们还要花钱租房住----条件比农村的家差很多。
建的房子不能住，真是巨大的浪费。建一栋四五间的大瓦房或两三层的楼房要花十几万，几十万，但随着新农村的建设，城市化的推进，农民工还能再回到农村，享用他们花费巨大心血建起来的住房吗？只能说，希望渺茫，机会不大。
农村已经是回不去的家乡
农民工在城里安不了家，但在城里生活十几、几十年后，他们也很难再回到农村。在城里，农民工是边缘人；在农村，农民工还是边缘人，他们已经不可能成为地地道道的农民，农村已经装不下他们。习惯了在工厂、商场、市场工作的他们，已经很难拿起锄头，可能很多人已经忘记了他们的地在哪里。习惯了城市的干净、整洁，娱乐、热闹，再回到肮脏、单调的农村，孩子们已经觉得：这不是他们的家乡。
可以肯定的说，农民工的第二代已经不可能回农村居住，城市虽然还没有接纳他们，但城市已经是他们的家乡。第一代农民工还能回去吗？他们希望和自己的孩子分开吗？即使等他们老了，再回到农村，他们的大房子还能住几年？说不定新农村建设，村庄合并，他们的村子就要在历史上消失了。如此，那些投资巨大的瓦房、楼房只能等待被拆除的命运。
城里没有家，农村的家又很难再回去，这就是户籍制度和时代变迁对农民工的伤害，也是对中国的伤害。如果没有户籍壁垒把农民工挡在城市之外，让农民工在城市看不到希望，他们就没有必要将自己的心血投资在那回不去的农村，这是最让人痛心的浪费。农民工处在社会的底层，他们本来就没有多少资源可供浪费，每一分钱对他们来说都很宝贵，都应该用在有长远价值的地方，但中国社会的现实却逼得他们不得不浪费，制度害人。
好在这两年，中国的户籍改革取得了一定的突破，“农业户口”和“非农业户口”的二分法已经废除，统一改为居民户口；在一些中小城市落户的门槛也很低，中小城市的农民工可以怀着成为永久市民的希望，在城市安家，将自己辛苦挣得的资源投资在城市，为自己以后长远的生活做最可靠的谋划，避免浪费，这是让人高兴的转变。
但在北上广深等大城市----这也是农民工主要聚集的地方，外地人落户的门槛还很高，农民工要在这些城市落户还很难很难。在这些地方，“城市能回没有家，农村有家不能回”的悲剧还要继续，不知道何年何月，为中国经济奇迹奉献了一辈子的农民工才能在中国找到自己的家乡，有一个安稳的家？
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