11月25日闭幕的中共北京市委十一届八次全会表决通过了关于制定北京市“十三五”规划的建议。 “严格控制人口规模”的表述，首次出现在中共北京市委全会的决议中。
11月25日闭幕的中共北京市委十一届八次全会表决通过了关于制定北京市“十三五”规划的建议。 “严格控制人口规模”的表述，首次出现在中共北京市委全会的决议中。
在规划建议的说明中，北京市市委书记郭金龙着重谈到人口规模调控时说：“北京发展最突出的问题是人多”。人口无序过快增长，是北京“大城市病”的重要原因，严重影响了首都核心功能的发挥。北京提出人口2300万的“天花板”，其中一个主要依据是水资源严重短缺、承载力接近极限。
郭金龙认为，对照全面建成小康社会的目标要求，北京在发展的协调性、平衡性、可持续性方面还有差距，存在一些明显的短板，尤其是人口资源环境的矛盾最为突出。
北京市常务副市长李士祥在今年全国“两会”期间也公开表示，2014年，北京市常住人口已经达到2151.6万人，“人口资源矛盾非常突出。”
今年７月11日闭幕的中共北京市委十一届七次全会指出，《京津冀协同发展规划纲要》中明确了北京2300万的人口控制目标，这是必须坚决守住的底线。要聚焦通州，深化方案论证，加快北京市行政副中心的规划建设，2017年取得明显成效。
为了限制北京市人口增长，北京市各个相关部门已经从各自领域出台相关政策。
今年4月3日，在北京市2015年就业工作座谈会上，北京市人力社保局就业促进处处长刘小军透露，为促进实现北京市“以业控人”的人口调控目标，“北京市今年将研究制订政策，鼓励用人单位更多吸纳北京户籍的劳动者就业。”
财新网援引接近北京市人力社保局的知情人士的消息称，上述考虑与“严格控制特大城市人口规模”有关。
上述政策曾引起广泛的争议，被批评为就业歧视。
北京市国土局在今年4月7日公布称，2015年北京市计划安排国有建设用地供应总量为4600公顷，这是北京供地计划自2011年以来，连续第5年下降。除了北京市土地供应在保障北京新机场交通用地需求之外，其他各项指标与2014年计划相比均有所调减。其中住宅用地比去年供地计划减少了450公顷，同比下降27%，包括自住房在内的商品房土地减少25%。
北京市国土局在其官网进一步解释称，“在保持商品住宅和商服用地供应总体平稳的前提下，统筹住宅用地供应与人口控制疏解”。这也直接意味着，减少住宅用地供应量将有助于北京市尽早完成“人口控制疏解”的任务。
根据中新网报道，关于人口规模调控，郭金龙在北京市委十一届八次全会上认为，重点难点在北京市中心城区。北京人口要实现到2020年比2014年下降15%左右的目标，必须坚持“疏”“堵”并重，以人口规模调控目标倒逼非首都功能疏解，倒逼结构调整和发展方式转变，倒逼环境治理和服务管理水平提升。
郭金龙称，北京要更加重视综合运用经济、法律、行政等手段，提高以业控人、以房管人、以证管人的水平，强化人口调控工作责任制，尽早实现人口由增到减的拐点，确保实现人口调控目标要求。
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