随着中共中组部干部教育局局长李小三履新云南省委组织部长,至此,包括省委书记、省长、省委副书记、纪委书记、组织部长组成的云南“五人小组”已全部换人。不过,有分析称,中共十八大后落马的80多省部级及以上官员中,已有6人被曝为省委“五人小组”成员。

北京时间12月11日,中共中组部干部教育局局长李小三空降云南出任省委组织部长。李小三接任目前已满60岁退休年龄的云南省委组织部长刘维佳。至此,云南省委“五人小组”成员全部换新。
2014年10月,时任云南省委书记秦光荣转任中共全国人大内务司法委员会副主任委员,时任省长李纪恒接任省委书记,陈豪从中共全国总工会空降云南任省长。2015年3月,时任云南省委副书记仇和落马,时任云南省纪委书记辛维光转任中央纪委驻国务院办公厅纪检组组长,后云南省原副省长钟勉、湖南省原副省长张硕辅分别接手两人职务。这是2014年以来,继吉林之后第二个省委“五人小组”成员全部调整的省份。
有分析称,自2014年3月1日昆明血案后,云南官场遭当局持续清洗,大批高官落马,其中包括云南副省长沈培平、省政府原副秘书长、云南锡业集团原董事长雷毅、原云南省委书记白恩培、昆明原市委书记张田欣、昆明市委书记高劲松、昆明副市长谢新松等官员,原云南省委书记秦光荣被去职。其中白恩培、秦光荣和沈培平都涉嫌向周永康家族输送巨额利益。另据陆媒报道,原云南省委宣传部常务副部长尹欣正被调查。
事实上,所谓“五人小组”,是中共2014年9月起推介的省级地区权力运行模式,由省委书记、省长、专职副书记、纪委书记、组织部长5人构成。当时就曾刊文指出,虽然目前报道显示这些收拢地方五大“权力巨头”的“五人小组”的工作仍限于党建领域,但是渐有取代传统的由十余人组成的省级常委会的潜力和趋势,并有望在地方构成一种新的权力运行模式。
此前中共省级常委人数保持在13人制式,少数地区如海南省是11人,新疆、西藏是15人。
目前,官媒报道中的“五人小组”动态尚集中在听取巡视汇报方面。共产党新闻网解读称,将五大“权力巨头”聚拢起来,形成常委会的前置程序,是其“好帮手”,目标是在反腐倡廉和人事任用两方面发力。但也有敏感的分析人士认为应该不止如此。以小组中这五大“权力巨头”的地位,他们形成的一致决策在由其主导的省委常委中遭到置疑的可能性微乎其微。
随着“五人小组”新模式的投入运行,势将导致原先以省委常委为核心的权力运作体系的整体变动。而随着“五人小组”中相继有高官落马,中共省级权力中枢如何制衡、约束、起效都将成为重中之重。
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